到王莽篡秦前，土地兼并已经到了很严重的程度。因此王莽建新朝后，才会托古改制，其意图其实就是将土地重新收归国有。
古时由于生产力水平的限制，财富多来源于土地，这种断绝大小地主根基的做法自然不受待见，引起的反弹让篡秦前一帆风顺的王莽，以一种匪夷所思的速度迅速败亡。
只是新末大乱让天下人口损失大半。人少了，空出的土地就可以再分一轮，这其实就是光武中兴的真相。
到了二十六世灵皇帝时期，土地兼并再次到了难以为继的地步。加上边患不止、各地灾患不断，黄巾之乱实际上就是再也活不下去的失地百姓的一次总爆发。
大将军唐宏前期的功绩，除了征服大漠消除了边患，就是在并州屯田安置流民，后来又推广至冀、幽二州。
所谓的屯田，其实就是土地国有制，屯田百姓就相当于是国家的佃农。之所以说是佃农而不是普通百姓，是因为屯田制下，耕种者需要上缴的产出比例非常高。
但为了应付庞大的平叛战争消耗，国家对屯田百姓的压榨过重，根本法持久。更重要的是屯田制下，百姓很快就没有了垦荒的动力。
费力垦出来的荒地也不是自己的，还得多缴一大笔粮食，屯田百姓们又不傻。
为了解决这个问题并缓解矛盾，朝廷先是规定新垦之地归垦荒者所有，这其实就是承认了部分土地的私有。
可是接下来的问题又来了。
如果你是一个农夫，就算私田和屯田需要缴的税一样多，你是更愿意耕种自己的私田？还是更愿意耕种归朝廷所有的分配公田呢？
刚开始的时候，因为屯田的土地都是熟地，产量更高，大家可能还更愿意种屯田。
但几年以后呢？
新垦的私田成熟了之后，百姓们肯定就更愿意在属于自己的私田上下功夫了。
因此还没等到天下再次平定，朝廷就不得不再次进行了改革。
说白了，屯田就是个应急的过渡措施，谁都知道这根本不是一个能够长期实施的政策。
鉴于历史上血的教训，全面恢复土地私有制自不可行，计口授田就应运而生了。
所谓的“计口授田”也叫“均田制”，其实就是将按人口平均分配的土地，进一步细分成了两部分。
一部分归私人所有，可以继承，允许自由买卖。
一部分为国有，只是租给百姓耕种，百姓权买卖，耕种者死后收归国有重新分配。
均田制能够很大程度上抑制土地兼并，却法做到完全避免。
因为当私田被兼并完毕后，已经尾大不掉的大地主们，就必然会将目光瞄准国有土地。而兼并了大量私有土地后的大地主，已经重新进化成了世家豪族，垄断了权利和财富的他们，自然有得是办法侵吞国有土地。
当国有土地被侵吞到一定程度的时候，国家就难以为继了，大乱随即再次爆发。
只能等到大乱让天下人口大减之后，空余出的荒地再次重新分配一轮，才能进入下一个轮回。
这就是为什么历史上的治乱，有着很明显时间周期的重要原因之一。
在唐笠梦外那个世界的历史上，这个周期就是改朝换代；而在梦里这个世界的历史上，则是一次又一次的所谓“中兴”。
相比最初的土地国有制的低效不被百姓接受，和私有制法避免的土地快速兼并，均田制能够更好的平衡两者之间的优缺点。因此虽然屡有改动，却大体一直被历代统治者沿用。
直到诸胡南下乱华，这个制度才被野蛮的迅速摧毁。
野蛮的诸胡，其社会结构实际上一直处于奴隶时代，入主中原后自然认为所占之地都是部落首领的，种地的秦人就是会种地的牲畜而已，哪有资格拥有土地？
他们一边圈占大量土地给自己的族众作为牧场或农场，一边往死了压榨实际在土地上耕作的秦人农夫。
说白了就是严酷到极致的屯田制，耕种者上缴的比例定的极高，基本上就是只给种地的秦人百姓，留下一点勉强活命的口粮而已。
不过客观规律不会以人的意志为转移，胡人的屠刀也法解决所有问题。
极限的压榨必然导致生产效率的不断降低，而持续的战乱又让各胡族势力同样需要更多的钱粮财富。
但是给秦人分地又是不可能的，那要怎么保证粮食这个古代最重要的战略物资的产量呢？
于是短暂消失的均田制，慢慢的又被胡人重新捡了起来。只是此“均田制”已非彼“均田制”了。
两者最本质的区别，就是私田的所有权归属。
二十八世兴武皇帝时推行的均田制，私田部分的所有权是归耕种者个人所有的，可以继承、可以买卖。
而胡人实行的均田制，私田部分的所有权是归耕种者的胡人主子所有的，只是产出的上缴比例相较公田稍低一些而已。
其最大的改变，其实是部分放开了对底层秦人的人身束缚，允许他们开垦荒地，扩大产出基数。这样多种一亩地，就能多一分结余，客观上提高了秦人农夫垦荒的积极性。
那么私田和公田都不允许买卖，是不是就不会有土地兼并了呢？
并不是。
想想也不可能。
胡人政权的土地所有权并不在国家，而是划分给了各个部落，说白了就是归各部落的首领和贵族所有。
部落之间，甚至部落内部也是存在相互兼并的。
比如突厥分裂为南北两部后，南下九部在并州的土地，甚至残余部众就被分给了留守的七大部。
因战争男丁损失较大的小部落的土地，第一时间就会被大部落兼并。甚至不光是土地，根本就是连人口都一起吞并了。
这本就是胡人千百年来的规矩。
部落间是这样，部落之中也是这样的。
一家的男人如果都战死了，按照胡人的传统，他家里的老幼妇孺就会被部落分给其他家。那他家原有的土地和附属在土地上的秦人奴隶，自然也就被部落收回了。这些收回的部分如果重新分配给其他人还好，可惜更多的时候都被部落首领和贵族们私吞了。
频繁的战争使得这种方式的土地集中速度非常快，而且部落中的土地兼并方式还不止这一种。
因为土地实际是归各部落的少数上层贵族所有的，所以事实上是可以买卖的。
如果一个胡族小户因为各种天灾人祸，或者干脆就是因为染上了恶习败光了家产，那他就只能将名下的土地和奴隶卖给能出得起价的部落大贵族，以渡过难关。
这样一来部落中的土地也就会随着时间的推移，变得越来越集中，甚至有越来越多的底层胡人也变成部落贵族的私产，只是身份和待遇总要比秦人奴隶高一些罢了。
这也是胡人入住中原后，战斗力一例外的迅速衰减的原因之一。
除了因为生活上的富足消磨了其尚武精神，使其不愿意再像其祖先那样拼命之外，身份上的起落变化也是一个很重要的原因。
世间的事情就是这样，如果不是刻意设计加上严格监督，通常都是赢家通吃的。伴随着土地的失去，实际上卖地的人通常都会失去一切。
因此，随着时间推移，很多最底层的胡人百姓，其实生活的也没比秦人百姓好多少。
江南的南晋，虽然依然实行的是均田制，但也和最初的均田制大为不同了。基本上相当于大秦朝末期，均田制彻底崩坏前的状态。
具体说来就是，私田已经被大量兼并到了各地的世家大族手中，公田也有部分被侵占，只是还没到让百姓活不下去的那个临界点而已。
当然，其中也有南北方因为气候差异，百姓忍受的极限不同的因素。
北方气候寒冷、降水也少，粮食亩产相对南方偏低；而南方因为气候温暖湿润，粮食亩产更高，所以南方百姓的忍受极限相应的就比较高。