在宋朝的军队编制中，为厢、军、营、都共四级，其中厢辖十个军，军辖五个营，而营却辖五个都，当然都为编制中的最单位，每个都为一百人。
现在高桂英就掌管着三个厢的人马，虽然是一个偏将军，但是却行使大厢军指挥使的权利。
当然这些饶编制，不在正统的禁军编制中，只有那一万随赵德芳前来的禁军，才是合法的大宋禁军。
这些人被编制在乡兵中，就是当地按户籍丁壮比抽选的地方民众武装。平时主要忙于农产，农闲时候被集合在一起，做些修城、运粮、捕盗、协同守边的事情。
这些乡兵的名目很多，编制亦不统一，不许上报朝廷，只有地方州府管辖。
所以赵德芳将他们编制在这个序列中，主要就是预防有人拿此事弹劾于他。毕竟多出了六万多人，这个数目出去还是很惊人，难免会引起赵匡胤的猜忌。
这些兵卒随着吕余庆吏治的完善，都被安排到各个州县之中，由高桂英统一指挥，同时还能维持一方吏治。
这六万多人被分化下去，剑门关内又恢复了一万多禁军的局面。
但是在这段时间内，高桂英却忙的不可开交，她除了安排剑门关的防卫之外，主要精力都投在了被分派到各州府的兵卒上面。
除了训练之外，提高他们的作战能力，就是让他们实战，对象就是所在区域的山匪恶霸，以及当地的个蓉主武装，当然还有青城山的余孽。
因为他们探得消息，自从得知青花山被灭，余青城被乱箭射杀之后，青城山原先还聚集着一帮贼匪就地解散，各奔东西去了。
有的藏匿在青城山，坐等时机，计划为余青城报仇雪恨。
也有一部分龋心赵德芳会围剿他们，便离开青城山，有的投靠别的山头。
还有一步胆怕事的，直接化作农民，回到了村庄务农去了。
所以，高桂英把练兵的对象放在了这些人身上，只要有百姓举报，这些辅军立刻出兵缉拿，然后抓回当地府衙，由州县官员依大宋律例进行处决。
此外，赵德芳考虑到高桂英是一个女将，行起事来难免被人轻视，特意将高继忠派到了她身边，充当一个护卫的角色。
毕竟高继忠这个凶神恶煞模样，莫是老实人见了害怕，就是坏人恶人见到之后，也得吓破苦胆。
有他在高桂英身边，她发号命令，没有一个敢打折扣去完成。