上章说到明军第十二军已经到陕延府城下，并十二军军长种浤命种彦崇领第十二军第二师两万人准备攻延府城。
话分两头说，之前浩成让内阁各部大臣准备一个革税法的方案，准备在周下午的朝会上呈上来。
而浩成虽然对中国古代的税法的很多，可对现代税法也有所，毕竟不是自己主要喜欢的方向，所以道的也不是很深，不过自己也准备了一个大致的革税法的方案。
不一会儿，就到了周五下午的朝会，内阁众大臣纷纷进奉天殿议事。
众人行礼后，浩成问道：“诸，前几日，我说让诸准备一个革税法的方案，不你们准备得如何？。”
首辅范直手里捧着折子，说道：“启禀官家，这是臣与内阁各部商议的方案，请官家过目！。”
遂浩成借过折子，认仔细得看了起来。而范直则继续侃侃道来：“臣参考了前朝王石的方田均税法与募役法，虽然王石大人的方法可增加税源，减轻农民负担，但因丈繁难，滋弊亦多，加之豪地主又极力反对，所以只能在少数地区实行，而后蔡京又重新推行方田，然而终因实施困难。
而募役法看似减轻农民的负担，但实际上还是对姓的一种变相剥削。比如国家要征兵，那么官府就会问姓开口要钱，不服兵役可以，你出钱，国家帮你请人服兵役。这样可以增加国家财政入，减轻农民负担的方法，从长远看会成姓对国家的意识偏，以至于甚至国家外敌入侵，也会感觉与自己无关，前朝徽宗时就是如此。
如我朝的两税法，就如官家所说，无非就是商业税和关税，道税。因为官家消了农民的赋税，然后我朝的军粮以官粮等均是从农民手中购买，这样的话国家的负担实在太大，又要钱养兵，又要钱买粮食，国家还要承担老姓的读书费用以还要建设，赈灾等等。
所以臣觉得不如这样，恢农税，但只土地税田赋，年农历八月征夏季税，秋之后的第二个月征秋粮税。夏季税与秋粮税一般皆用谷物缴付，除天灾等成不利的殊情况外。而不种地的农民也要税，田赋的征范围并不仅限于耕地。比如经营桑树、果园、鱼塘、地等的农民，虽然朝廷并不要这些五八门的产物，但经营桑树、果园、鱼塘这些产业的农民在纳税时也同样是用谷物来缴付。
当然谷物与白银都是硬通货，所以农民也可缴税直折成银两缴付，也省去了中间的通成本。”
浩成听后，说道：“这还不是走老子，让农民税？前还可以，可是一旦权贵阶层大量兼并土地，并以巧豪夺的方用贫地去换农民手中的良田，这就会成大量农民生来艰苦。
而这些权贵阶层还可以利用权来逃避向朝廷缴纳田赋。如果朝廷入不敷出，就只好通过其他目来增，而这些额外增加的财政负担又全摊到了农民身上，便会导致社会矛盾不断激化。最终，无可走的农民便会选择揭竿而起，推翻朝廷！
所以这条行不通！。”
浩成见众人不语，便说道：“我倒是有一套方案，来你们看看。”随浩成掏出怀中早已写好的方案，给内阁大臣一阅。