“现在情况严峻。华北地区已经很久没看到下雨，几个省份的庄稼几乎是颗粒无收，这几个省份今年缺少粮食的必然的。现在已经进入秋天，如果我们无法平息事态，那么一场大饥荒就会袭击这些省份。”
“是。天公不作美。”
1920年。
可能是用光了所有的好运气，进入1920年之后，一场罕见的旱灾袭击了华北几个省份。山西、陕西、直隶、山东、河南几个地方的农业受到了巨大的打击。几个月都没有下雨，让这里很多地方都是颗粒无收。
受灾百姓达到五千万。
可以说是人民党入主中央之后，遭受的最大的自然灾害。
其实早在夏天的时候，浙江地区遭受了洪水。但因为反应很快，并没有造成太大的问题。但是这一次的旱灾实在是太严重。
华北五省的农业都受到打击，这可不是小问题。
张学文只能是紧急召开中央会议。
“古有愚公移山，今天我们就要来个人定胜天。”
张学文不喜欢还没有开始就唉声叹气的。其实民国历史上几乎每年都有大饥荒，不是因为真的缺少多少粮食。而是因为军阀混战，没有人有空管理这些灾民。
包括后来都是因为粮食分配问题上出现问题，才会每年都会有大饥荒。只要有一个强有力的政府，进行强有力的分配，很多自然灾害之后，可以把损失减少到最低的。
所以直接道：“贞一兄，你告诉我。我们的粮食储备够不够应付此次的危机。”
从1913年人民党入主中央开始，这几年可谓是风调雨顺。加上中央极大的重视农业，所以清末废弃的很多荒田，这几年都是重新利用。
耕地面积这几年增加很多。清末的时候才十亿亩地，但是经过这几年的恢复之后，中国的耕地数目已经是增长到了十三亿亩。
而且还在不停的恢复当中。估计要达到清朝最高十六亿亩，还需要十年左右时间。当然中国现在不仅仅是恢复荒地，还在进行一些开垦的工作。
如东北的北大荒地区，利用两年多的时间已经是开垦出四十多万亩地。而计划是利用五年时间开垦出百万亩地，十年时间开垦出三百万亩地。
所以目前中国的耕地面积是在不停增长当中。
因此粮食总产量也超过清末很多。这几年中国一直是粮食出口国。
“我仔细算过，想要赈灾，我们大概需要三百亿斤粮食左右。这个并不是什么很多的数目，我们完全可以承受。从1915年开始，我们全国的粮食产量一直都在三千五百亿斤以上。去年的粮食总产量更是达到了三千七百多亿斤，三百亿到五百亿可以轻松拿出来。我们目前的储备粮，远远超过这个数目。把一些地方的储备加上，有一千亿斤以上。而且今年主要是华北五省受到旱灾，其他地方的粮食产量一直增加。特别是四川和湖南以及东北的粮食产量估计会是历史新高。就算不动用储备粮，今年的粮食产量估计都能够度过这个难关。所以不存在缺粮食的问题。”
农业部部长刘静庵的回答，让在座的很多人都放下了心。
只要有粮食就不怕。
最怕的就是没有粮食赈灾，到时候就会出现大乱子。华北五省这么多人，受灾范围比较广，有五千万人受灾。这要是出现什么混乱，对于政权的打击也很大。其实自从人民党开始进行农村改革，取消所有的私人粮食买卖。农村所有的粮食都是统购之后，国家真是积累了不少的粮食。
说白了政府是故意的压制粮食价格，以较低的价格收购粮食。如果放开市场，这些粮食价格会比现在国家收购的高两三成以上。
国家以低价收购粮食之后，就把粮食卖到城市，或者是出口，赚取的差价还是非常多的。如果仔细说起来，现在的中央也是采取了压榨农民的做法。
但农民并没有怨言。
因为自从土地改革之后，政府收的农业税相比以前交给地主的地租来说，便宜了一半还要多。这样其实是少了地主这个中间环节，把原来地主应该挣到的钱，农民和政府分了一下。政府拿的多，农民拿的少。
但就算是拿的少，但落在农民手中的也比以前多了不少。因此农民不认为自己吃亏。
正是因为如此，目前全中国的粮食都掌握在政府手中。
虽然出口很多，但还是积压了很多粮食。
“好。”
张学文也是松了口气。
毕竟是第一次见到如此的干旱，总是让张学文想起十年前“长沙抢米风波”。当时的事情，给张学文的震撼是比较大的。几万人把当时长沙几千个米店都给砸了，把洋人的领事馆、洋行也都给砸了。张学文是真的害怕也出现这样的事情。
“总统，相比起来我认为如何赈灾才是更需要讨论的问题。”
看到大家都松一口气，蔡济民在下面开口。
“你说。”
蔡济民也是目前人民党窜升速度非常快的年轻干部。今年三十四岁，但级别可真是不低。担任过武汉市长、湖北省长、山东省长。如果再上一步，那就是副总理的位置。可谓是人民党的后起之秀。
“有钱的，就用钱买粮食。没钱的，就以工代赈。”
“具体说说。”
“我们政府保证，灾荒期间粮食价格绝不涨价，以前是怎么样的，现在也是多少。这样城市的居民可以和平常一样买粮食，生活不受影响，可以保证城市的稳定。而农村地区因为干旱原因，需要政府赈灾。但是现在才七月末，我们总不能让他们都躺在家里，吃着政府赈灾的粮食，一直到明年开春。不，应该是一直到明年收获的季节。”
蔡济民这么一说，很多人都是点头。
真的是如此。
政府要做的是赈灾，可不是要养懒汉。让他们一年都不干活，只吃政府的粮食，怎么都说不过去。
“因此我认为这也是一个好机会。为什么这一次干旱，我们华北地区丝毫没有抵抗之力，只要是受灾的地方，农业几乎是全军覆没。我认为这是因为我们完全没有任何的准备。我这几年也跑农村，有些专家跟我提议，有些地方应该有大型的水库。洪水的时候，他能蓄水，帮助抗洪。干旱的时候，他可以放水缓解干旱。我认为他们的主张非常准确。”
“人类发展到现在，我们如果还靠天吃饭，那么我们的农业永远都无法真正的发展，未来我们的农业形势会越来越严峻。我们要敢于对抗大自然，改造大自然。因此正好趁着这个机会，我们就来个以工代赈。动员百姓，在华北五省建造几个大型的水库。”
以工代赈。
并不是什么稀罕的事情。
古代很多时候，救济灾民朝廷也会选择这样的方式。这一次蔡济民也准备用这样的方式来赈灾。
“还有，我们本来就想要好好的做公路建设。这一次灾民如此多，也可以动员一批人参加公路建设。把华北五省的主要道路，好好的修一修。”
灾民。
其实说白了就是廉价的劳动力，甚至是免费的劳动力。如果是平常雇佣他们，不仅要管他们吃饭，还要管他们的工资。但现在他们都成为了灾民，那么他们的要求就低很多。
灾荒年间只要能够吃饭，只要能够活着，那么其他都好说。灾民的要求不会太高。
毕竟自古以来只要遭受灾荒，那么卖儿卖女、饿殍遍野，甚至是人吃人都是非常普遍的。政府只要能够赈灾让他们活着，他们就不会有太多的怨言，还会很努力的干活。
这其实也是一种压榨。
如果平常动员几十万，甚至应该是几百万人做大型工程，政府的投资会非常大。大到政府都负担不起的地步。但是利用现在的机会，就可以真的发动几百万灾民，做成很多的大工程。
而且还不用花太多钱，给政府省下一大笔钱。
中央部委的这些人一个个都是猴精猴精。蔡济民说完之后，他们都明白这是一次使用免费劳力的机会。因此一个又一个部门都站出来表示，他们部门需要什么什么工程，需要多少多少人。