“总统，这些民族的事情我们是不是应该谨慎一点。”
李根源迟疑。
李根源生长在云南，云南那边有很多少数民族。他们世代都有自己的一套生活方式，和外面社会接触不是很多。甚至不少民族都是住在深山当中。
想要和他们接触，并不是那么容易。
因为他们这些人不是很相信汉人。历史上民族之间的矛盾也不少。这些民族，这些部落厌恶聪明的汉人总是骗他们，而同样汉人也是排斥这群野蛮的部落。
双方的隔阂很大。
“是啊。以前的中央王朝，他们对于这些民族地区的处理都是以拉拢他们的上层贵族为主。只要稳住了他们，那么也就稳住了这一地区的形势。我们也可以学习。”
熊希龄也是有些反对。
虽然只是教育部部长，但熊希龄也是成为内阁委员。因为熊希龄的资历，谁也不敢把他当作是一个普通的教育部长。
“新政府就要有新气象。”
刘复基立马开口驳斥他们。
“我们是共和政府，是一个现代政府，不是满清这样的皇权政治。既然是共和，那么所有百姓都是我们国家的公民，应该受到国家法律的保护，应该有自己的权利。而奴隶，这是最违反共和精神的。奴隶，是一个最落后的象征，就连皇帝在的时候，也已经开始废除奴隶制。更何况我们是革命党，难道要看着国家存在奴隶，还睁一眼闭一眼。”
“至于和西南各部族的隔阂，这是肯定有的。但如果我们政府不去努力的消除这些隔阂，那么这些隔阂就会始终存在。难道我们要把这个问题交给我们的后代去解决？不应该如此。正是因为大家有隔阂，所以政府才更应该积极的和他们接触，跟他们宣传我们的政策，让他们信任我们政府。这才是解决之道，如果回避，那么矛盾反而是积累下来，未来有一天爆发的时候，造成更大的危害。”
刘复基比较激烈。
当然这也和刘复基的出身有些关系。刘复基是出身农民家庭，从小就知道底层生活的艰难。而且这几年他一直都在做农村工作，比谁都明白底层百姓的困苦。
而相比起中原的这些百姓，西藏、蒙古还有一些西南少数民族，奴隶都是没有任何权利。
刘复基认为国家绝对不能放任不管。
如果国家放任不管，那么有什么资格说自己是共和政府。还有关于西南各地的少数民族，包括一些在山上生活的部落。刘复基在湖南的时候，是跟他们有接触的。
说句实话，他们的文化很落后，相比起汉人来说生活条件不好、受到的教育也差，因此很不聪明。
正是因为如此，他们总是会担心，他们是不是被汉人骗了？当然汉人骗他们的也不少。但他们这样的防范心理，会导致他们和汉人之间的关系继续僵持。
这不是好办法。
政府必须要积极和他们接触，宣传政府的政策，也要让他们的孩子接受教育。这样才能够彻底解决双方的隔阂，才能够真正解决这些矛盾。
“我也是这么想的。”
陆征祥很意外的支持刘复基。
其实这就体现陆征祥的一个特点。那就是陆征祥书生气很重，或者说比较理想化。陆征祥其实很有能力，很有眼光，但是他总是希望所有事情都能有最理想的结果，这就会让人觉得太书生气。
反而无法和下面的部门磨合成功。
奴隶制？
这是陆征祥坚决反对的。作为一个有良知的读书人，陆征祥认为奴隶制简直是罄竹难书的事情。陆征祥虽然没有人人生而平等这样的想法，但他依旧认为人应该有最起码的生存权利、自主权力。而奴隶，这些权利都不属于自己。
奴隶主对待奴隶，就是跟对待自家的畜生没什么区别，都是奴隶制的资产而已。
这是陆征祥最看不惯的。
而陆征祥认为那些西南的，还处于野蛮状态的部落，他们也应该有受到教育的权利。
“而且现在是最好的机会。英国、俄罗斯都深陷欧战，在短时间之内是很难重新关注我们这里。如果他们重新关注我们这里，到时候西藏也好、新疆也好、蒙古也好，很多事情处理起来就会问题很多。趁着现在这些强国没有时间、没有精力关注我们内部事情的事情，我们早点搞定这些边疆，稳定这些边疆，消除和各大民族、部落之间的隔阂。这样未来就算欧美国家重新回到这里，再也无法影响我们对于这一带的控制。”
陆征祥是外交出身。
想问题，都是从国际形势出发。目前的中国真的是遇到了千载难逢的一次大好机会。如果张学文入主中央之后，欧战没有爆发，那么张学文的人民党政府发展也会非常困难。跟袁世凯的北洋政府一样，处处都会受到他们的牵制。
因为列强是不会让你安安稳稳的发展。
可是人民党的运气就是这么好。
刚刚入主中央不到一年时间，欧战就爆发。给了中国一次腾飞的机会，也给了中国一个慢慢梳理国内事情的时间和空间。
欧战三年中国的发展超过之前二十年的发展。
现在欧战已经是进入了第四个年头，但目前还没有任何可以结束的征兆。美国虽然要参战，但是美国需要在国内进行动员，需要做准备。
真正派兵参加欧战，还需要半年左右的时间。
大家都发现，欧战今年是很难结束。但欧战打的时间越长，对于中国就越有利。而一旦欧战结束，中国的压力就会到来。因此陆征祥才会说现在是最好的时候。
现在没有人会关心中国边疆的一些变化。
包括英国和俄罗斯这两个一直对于中国边疆虎视眈眈的国家。他们实在是没有精力，也没有能力关注中国内部的事情。任凭朱尔典怎么着急也没用。
“总理说的不错。”
禹之谟也是站出来支持陆征祥。
“边疆问题一直是大问题。以前的中央政府之所以选择拉拢边疆地区上层贵族，是因为中央政府对于边疆地区的控制力有限。那个时候交通不方便、后勤压力大，中央政府的军队很难控制这些地方。因此他们拉拢上层贵族，只是一种无奈之下的妥协办法。可是我们现在不同，我们的军队就驻扎在边疆地区。那里已经没有可以威胁我们军队的力量，这样的情况之下我们的政策不必必须要学以前的王朝。”
以前的王朝，他们不是不想控制边疆。
是实力不够。
特别是因为交通的原因，后勤压力太大。太多的军队根本就无法驻扎边疆，对他们进行有效的控制。所以他们采取最简单的方法。
拉拢当地的上层贵族。
就如中国的地盘。
到了清朝之后，中国的版图达到最高峰，之后版图不再扩大。除了清朝内部自己的原因之外，最大的原因之一就是这个。以清朝军队，或者说以中国封建时代的军队控制力来说，清朝的版图已经是他们能够控制的极限。
版图再扩大，清朝的中央政府也无法控制这些边疆。因为你军事无法辐射到这些地方，那么这些地方就随时有可能脱离你的控制。
中国每个朝代基本上都是如此。再强大的朝代，版图规模达到一定高度之后，就无力继续开疆扩土。
可是现在不同。
不管是西藏、新疆、蒙古地区，中央政府都驻扎很多部队。很多强大的部队，可以直接碾压当地地方实力的部队。因此不用考虑那么多。
“但是我们得罪当地的实力派，怎么稳住当地的局面。”
张謇问了一句。
“实力派？”
此时张学文开口。随着陆征祥、禹之谟、刘复基他们的赞成，这个提案基本上没有问题。因此张学文才道：“季直先生，你高看他们的实力。西藏目前初步统计有一百万人口上下，占据统治地位的只有百分之五。包括他们的地方政府，寺院和贵族。他们占有西藏全部土地、山林和大部分牲畜、农具、房屋、其他生产资料。最近的土地调查显示，西藏地方政府占实耕土地的31%，贵族占30%，寺院占39%。”