“嗯。”
朱厚熜点头。
六科吏部都给事中熊浃，也是朱厚熜大礼仪之争的功臣之一。当时熊浃在六科，和史道一起，为皇帝站台。也因此熊浃才能够在短时间之内，从礼部右给事中迁为礼部都给事中，然后又从礼部都给事中，迁为吏部都给事中。现在熊浃年龄也不小了，也不能继续在六科，到了该放出去的时候。
大礼仪之争的功臣，皇帝都给与了提拔。
这也是皇帝的回报。
“底蕴和熊浃，卿认为谁更适合担任辽东按察使？”
高友玑想了想。
很快道：“皇上，臣认为熊浃更适合。”
“怎么说？”
“辽东人口成分复杂，目前辽东人口主要来自四方面。流民、贱民、军户、草原部落，他们虽然来源不同，但有一点是相同的。那就是他们很多人都不懂‘大明律’，或者是不在意‘大明律’。贱民多年受到欺压，流民本身就是违反‘大明律’的人群，军户一直以来都是卫所自己管理，草原部落更是不懂礼仪，不懂圣人之学，更何况是‘大明律’。未来几年辽东人口的增长，也主要是靠这些方面的来源。这些根本不懂，根本不遵守‘大明律’的人群，若不严加管理，辽东必然秩序大乱。这种情况需要法度森严，让他们明白‘大明律’的威严。因此臣认为辽东需要熊浃此等不畏任何势力影响的按察使坐镇。至于底蕴，能力全面，臣认为应该负责更繁杂的工作。”
朱厚熜点了点头。
高友玑说的还是很有道理的。
辽东是新开的省，而且辽东本身就是边境省份，和草原部落时常接触，也容易受到他们的影响。更注重武力，更信奉有仇报仇，有怨报怨。这样才能够在边疆地区生存。
至于后来涌入大量的人口，主要是流民和贱民。这两类人，也有同样的问题。贱民保守社会歧视，受到地方欺凌，你还能指望他们多么善良。包括流民，那都是因为活不下去才成为了流民。成为了流民之后，谁知道他们过了什么样的生活。说不定里面还有不少人是参与过流民暴乱，杀过人，甚至吃过人也说不定。你同样不能指望他们多么的纯真善良。
因此对于他们必须要实施严厉的管理。
在他们的心中，重新树立“大明律”的威严，朝廷的威严。这就需要一个性格比较强硬，不怕得罪任何人的官员。熊浃的确是比较适合。
至于底蕴是一个全才。
很多方面都有涉猎。如果让他只是去负责律法，大材小用了。
“那就熊浃吧。吏部尽快的进行会推工作，推选熊浃为辽东按察使，然后上报。”
“臣遵旨。”
“辽东现在这个情况，比较复杂。筑城是很顺利，但筑城之后，怎么防御，怎么让更多人居住，怎么让人愿意在那里安家，都是一个问题。李宪臣（李承勋）主持筑城的辽河套地区，情况更是复杂。你认为这里应该怎么划分。”
高友玑是想过这些问题的。
因此上前在地图上，道：“皇上，臣想过这个问题。臣记得税务总司的姚总司长（姚镆）在贵州的时候，在贵州边缘地带成立了军民府。如毕节府，就是军民府，效果还是很不错的。臣想辽东的情况，和贵州有很多相似的地方。朝廷在辽东是不是也可以临时性的成立军民府。”
“军民府，有道理。”
朱厚熜看着地图连连点头。
军民府是无奈之下的一种选择。边疆地区民户少，军户多。成立军民府，可以有效的统筹军政、民政，算是集权的一种方法。朱厚熜在地图上划了三个圈，对高友玑道：“你看在辽东成立沈阳军民府，辖沈阳、开原、铁岭一带，负责辽东北部地区。在抚顺这里成立抚顺军民府，主要负责抚顺一带。在辽河套地区成立河套军民府，辖新民、阜新、彰武三座新城。卿觉得呢？”
“臣觉得这是一个好办法。”
“你回去之后，和兵部汪尚书（汪鋐），军事参议司李总参议（李钺）他们商量一下。然后派人询问盛应期的意见，等你们统一意见之后，写个报告。”
“臣遵旨。”
辽东，始终是朱厚熜心中最敏感的一个点。
虽然历史都改变了。
但朱厚熜总是忍不住想到，建州女真崛起，灭掉大明朝的事情。因此总是忍不住关注辽东的一举一动。朱厚熜知道，只有哪一天朝廷真正的控制了辽东，应该说是真正的控制了东北地区，朱厚熜这种疑神疑鬼的心思，才会彻底结束。
也正是因为如此，朱厚熜才给辽东配备了那么多出色的官员。
朱厚熜欣赏的年轻官员，大量的派往辽东。既是为了锻炼这些年轻官员，同样也是为了建设好辽东。
“还有，辽东省规模正在扩大，需要的官员也在增加。吏部一定要率先满足辽东的需求。看看有没有一些政绩出色的官员，在辽东需要的时候，给他们派过去。”
“臣一定留意。”
“对了，还有。盖州直隶州和金州直隶州，这几年发展速度很快。吏部讨论一下，看看是继续留着直隶州，还是升级为府。有了结果之后，在内阁会议上提出来。”
“遵旨。”
“朕知道你刚去吏部很忙，不过辽东的事情不能耽搁。尽快的稳定辽东的事情，其他事情以后再说。”