士颂挪了挪席子，也对几人施礼说道：“当然可以。有诸位相助，士某必能如愿！”
袁慧等人来不及避席，只好连忙不停回礼：“士将军切莫谦恭至此。”
重新坐好后，袁徽手捋胡须开口询问：“将军，诸般事宜繁杂，我等应该从何处入手？”
袁忠、薛综立刻拱手说道：“将军既有大志，理应招兵买马，寻机北上！”
许靖连忙说道：“我们所有的兵将加起来也不满三千，粮秣又欠缺，先吃饱肚子要紧！”
袁徽思索片刻后说道：“建立功业当然是应该的，操之过急未免鲁莽。我们才到这里，根基也并不牢固。”
这话说得对，总要把根据地建设好才对。
基础不牢固就贸然率兵行动，若遇到强敌反攻，立刻就会土崩瓦解。
站起身来，士颂自信地说道：“南海郡既然是我们的根据地，就先在这里做出模板！”
只能听个大概，但袁徽等人见他胸有成竹的样子，也都充满信心。
万事开头难。
“应该从哪里入手呢？”袁徽手捋胡须，眯着眼睛看向士颂。
要想成就事业，除了自己的能力和胸怀，必要有人给予辅佐。
现在的环境中，为首者对辅佐的人，主要需求就是名士与良将。
一将功成万骨枯，谋士脱离书卷去思考实际状况，这都需要长期的心理与指挥能力的历练。
士颂具有系统的支持，对此并不着急。
可民心民意，这是不能忽视的问题。
名士在士人阶层有一呼百应的号召力，更还能逐渐向官贵阶层、豪族阶层，乃至百姓们当中扩散。
现在袁徽虽然没有明确说出什么，但毫无疑问是在用语气和眼神，提示士颂：当初曾经允诺，要以培养人才的教学为先。
看着袁徽，士颂诚恳地说道：“古之王者，建国君民，教学为先。”
袁徽面带微笑，许靖等人也立刻认同。
士颂接着说道：“少年强则国强，少年雄于地球则国雄于地球。”
袁徽等人立刻大赞，但对于“地球”不明。
士颂只好把梁启超老夫子话里的这个词，暂时改为了“天下”。
众人听得明白，纷纷赞同。
接下来，士颂带领众人，开始了理想国的建设。
十年树木，百年树人。国富民强，教育当先。
袁徽主导整顿官学，士颂除了补充要求官学要开办分校，各县也都照着办之余，再额外要求：不分贵庶、一视同仁地，招募十五岁以下的孩童。
开办学校的经费，全部有南海郡府库支出；修建新学校的劳力，由百姓义务劳动，饮食由官府发放稻米、蔬菜。
这是基本问题，另外还有其它问题若干，也都是众人觉得挠头的事。
“父母以家里需要劳力为由，拒绝孩童来学习，应该如何处置？”袁徽询问道。
“孩童上学，家人减免劳役。既然这是百年大计，就应该算作强制命令，违者处罚其父。”士颂解释着说道，“确有家庭劳力困难的，需要特别申报，郡府予以协调解决。”
老师由征召当地的士人来担任，薪俸由郡府支出；孩子们来上学，学费问题怎么解决？
全民免费教育，暂时还不能达到。那就把这个问题细化后，再进行区别对待。
优等生可以由郡府财政负担；其余的学子，可以通过学习之余的帮工，来减免学费、食宿费。
总体的原则就是：富裕家庭的学费照收；贫困家庭的孩子可以暂免，未来以出仕后的薪酬抵偿。
会不会造成不公平，甚至为了这每年一百钱，但因为人数众多而显得不少的学费，使得负责的官吏暗中动了想要贪污的邪念呢？
首先对官吏们进行廉政教育：固定薪俸已然足够家用。要想得到更多，那就勤勉工作以获得升职加薪。
官吏们的收入与家庭财产公开化，否则不可为官为吏。
贪墨者，百钱以下罚十倍；在这个数量以上者，杖责、徒刑、苦役，直至斩首。
专门负责此事的督邮兼兵曹从事薛综，对此嘴角上扬，拍了拍腰间悬挂的刑杖。
众人都一样，官吏们也就都拱手接受。
学生家庭要隐瞒？
入户调查。
不愿意的肯定是家财太多，也就不存在交学费的困难；
存粮不足、衣衫简朴的人家，都在受照顾的行列中。
富户因此不满？那就对其好言劝说：你是为天下名士做贡献，官府和人民都感谢你。这是功德无量的事——活着，受人尊敬；死了，必生天界。
富户们顿时觉得自己在世间更有大用，心中更生出无比荣光。
按下葫芦起了瓢。
这个问题解决了，再有新的问题生出。
“太守，”许靖皱眉思索，“学子半途而废，又将如何？”
“没能学出来也没关系。他们的学费，可以用粮食或者出差役的形式补偿。”士颂说罢，许靖频频点头。
学子们蜂拥前来，兴趣爱好并不一样。这又怎么办呢？总不能牛不喝水强按头，逼迫每位学子都摇头晃脑、微闭双目着唱诵经书吧？
基本文学肯定是普及化，另外如算术、天文、工匠、农业、冶炼、武学等等，都一视同仁地予以招生。老师们，都由这些行业中的佼佼者来担任。
士颂通过时空门从后世找来不同的学习内容，再由系统编撰成册后，分发给专业老师，对学子们进行教导。
工匠、农业、冶炼等技术工作被轻视？
跟他们解释什么“科技兴国”的大道理是需要的，但很费唾沫。
还是以让众人眼见为实的方法为上。
分成理论与实操课程，这些学科学子们的学费不仅减免，还有衣食的免费配发。
另外，学子们更还依据学习的态度、成绩，给予其家庭的米、菜、肉，甚至现钱的奖励。
除此之外，另外明确告知：这些学子，学出来就会被官府分配工作，有固定薪俸。
招收学生来参加这样的学习，士颂命人把“招生简章”写在纸上，去郡府及各县衙门口张贴，以广而告之。
没几天，袁徽就慌忙着找到士颂，急火火地说道：“太守，如此不可！”
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