要办大事，来不及做更多的思想教育工作。
士颂知道古时干成大事的人，都是慷慨激昂地振臂高呼，应者自然是云集。
比如“均贫富、有地种、有饭吃、有衣穿”等等。
再有激情的，那就是“王侯将相，宁有种乎？！”
更高级的，就是匡扶天下、以证大道。
士颂就准备采用这个，借以实现自己的梦想。
现在对于郡内各署衙的岗位安排，士颂本着简单有效的方式，进行了快速地任命。
原有的官员，只要是政绩尚可，又还接受新人新办法管理的，一律留任；但凡有调皮捣蛋说怪话儿的，立即革职卸任。再有暗中阻拦的，立刻请入县狱、郡狱去“喝茶”。
士颂快刀斩乱麻，官吏们也都很配合。
无论是官是吏是差役，都懂得现职比回家种地好得多。对于新太守及其颁布的命令，他们很配合地落实执行。
安排好了之后，士颂带着众人查看了城内的府库、粮囤等处。
巡看过后，众人都觉泄气：武械陈旧、粮秣缺少。
回到大堂，许靖再通报了户籍人口及其衣食状况，众人更觉挠头：还别说进攻敌人，饿得浑身发软的百姓们，能够披上衣甲、拿起刀枪，也已经很不容易了。
兵士不多也就罢了，谋士、将领，这些人才也找不出几个。
积存粮秣、钱财的府库，基本上是空荡荡的，如何招募、训练兵士，怎么以浩浩荡荡的部伍及补给车辆，去对外攻城略地呢？
以这样的状况，别说向外争夺天下，就是内保也让人感到心中不安。
可这样的窘迫状况，并不能难住胸怀大志的士颂。
回到太守府衙，他随即开始重新的部署。
城中的太守府衙大堂内，士颂跽坐在公案后面，发布了几项命令。
士颂自领南海郡太守及正道大将军职务；
郡丞，袁徽，兼管官学；
长史，许靖，兼管盐铁、海外贸易；
郡都尉，袁忠；
督邮兼兵曹从事，薛综；
……
这些当代名士，本是士燮等人要来辅助（盯防）士颂的。现在接受了这样的官职，他们都觉得很惊讶。
面对众人的疑惑神情，士颂冲他们挤挤眼睛，淡然地笑道：“诸位大才，暂时委屈现任。等以后我建立了一个理想国度，再给予诸位重任！”
这话听在耳中，几人都是似懂非懂：“什么是‘理想国度’？”
“大华夏国！”士颂环视着众人说道。
几人闻言先是大惊失色，再就疑惑不解。
士颂自命正道将军，本来就已经受到袁慧等人质疑。
现在又听到这个国名，他们看着年轻的士颂，更觉得脑袋里很茫然。
犹豫许久，心里不断打鼓的袁徽，蹙眉问道：“敢问太守，你，你这是要谋反吗？”
他的话问完，不管是认同还是持着疑问态度的人，先是一惊，再就一起把求解的眼神看向士颂。
要想让这些思想刻板的人真心辅助自己，士颂知道，那就先要站在道义、道德的制高点。
他淡然地冷笑几声，接着反问道：“刘表、刘璋都是汉室宗亲，可有恭顺朝廷之意？”
叹气摇头后，袁徽只得说道：“曹孟德逼遏天子，诸侯自是不服。哎，大厦将倾啊。”
“孙策奔袭江东，是按照旨意做的吗？曹操破徐州，坑杀无数兵士、百姓，这哪里还有道德底线？袁术自立为帝，不顾治下百姓死活而发动战争，这是有良知的人应该做的吗？”士颂愤慨地说罢，看向众人。
领导这样的眼神看过来，众人听得有理，更必须要予以配合。他们纷纷痛斥天下无道、那些人实在是乱臣贼子，必须予以斥责，必要时予以讨伐。
官将们纷纷附和，表达着心中的愤怒。许靖在一旁，狠狠地拍了一下大腿恨道：“汉室倾颓，诸侯只图一己私利！”
袁徽皱眉思索片刻，还是把求解的眼神看了过来。
士颂知道历史的发展脉络，知道三国归晋后不久，就迎来了汉人最大的悲剧——长达数百年的五胡乱华。
那样的事实，果然应验了袁徽当初说的未必是这个意思的话——兵革既兴、外患必众。
想要那样的事不再发生，就要从现在的乱世来入手解决。
士颂挺直身子回应道：“汉人欲永久治理华夏，就要先停止内乱！否则，外患必众！止杀、止乱，这是我的责任，也是诸位大才与将军们的责任！”
心气很高的薛综，立刻大笑着附和说道：“太守所言极是！要让恶徒安静下来，只有用武力慑服！难道还要给他们讲什么‘务必敬天爱民’的道理吗？”
作为心腹之人的他说出这样的话，其他的官将心中暗惊之后都看向士颂。
见士颂目光如炬，众人连忙附和道：“薛将军说得太好了！”
许靖沉默片刻，看向士颂说道：“要让百姓安顿下来，要图谋天下安定的大计，总要有衣食方可。现在，我们困难颇多，如何是好？”
“这些，某早已有了对策。”士颂镇定地回道。
众人并不知道他有何对策，但见他如此镇定，也都相信了领导总会有出神入化、定国安邦的雄伟韬略及实践能力。
袁徽安静地听了大家的交谈，颔首表示听懂、认可。
他沉思后，诚实地道出了皇帝新装的真相：“太守固然胸怀天下，可眼下既无众多兵将，又无丰足的粮秣。近几日，我们去到城内外巡看，见到的都是饥馁百姓，以及空荡荡的府库。”
“是啊！这样的现状，不用说进取，就是自保都很困难呢！”许靖接过话来叹道，“想要征召百姓为兵，可疫病缠身者也甚多。”
“嗯，”士颂回应一声，随即说道，“这是事实。但某却有信心——欲要天下安，南海郡先做个样板！”
这是个新词汇，众人一时有些茫然。
见众人都没听明白，士颂再解释道：“就是先要南海郡的百姓们，提前其它地方的人们，先富起来！”
众人听了，都感慨不已。
自古以来就有天下大同，鸡犬之声相闻、老死不相往来的理想。
理想很丰满，现实却很骨感，是连稀粥、咸菜都不能安心地吃进嘴里的事实。
富裕？那是官贵们的现实。还别说让老百姓富起来，就是老百姓每天都能吃饱肚子、身上的衣物穿着得体，那也是亘古未有的事。
众人看看身上的官服，再拍拍自己的肚子，各自暗想着：我等俸禄都未必每月按时足数发放，还让老百姓们先富起来？
他们的眼神茫然迷离，士颂却自顾镇定地说道：“以此看来，你们就知晓了——某不是什么谋反，而是要安定天下，为万民带来安乐。那样的状况，难道不是我们，不是天下每个人，都翘首以盼的吗？”
听了他的话，袁徽与许靖等人张着嘴巴呆愣许久，再对看之后，一起躬身拜礼道：“若能如此，不枉我等跟随太守，匡扶天下的一腔热血！”