陈王坐着王车在群臣的簇拥下来到城中，进入王宫，登上了楚王的宝座。群臣参拜完毕，陈王就和大家商议灭秦之事。这时王植站出来道：“大王，百姓虽然云集，但未经训练，不能上阵。以前秦国统一六国期间，许多高人都藏匿在了民间，您现在尽快出一道招贤榜，那些人就一定会来应募。大王如果能得到像葛婴那样会带兵的将领，就可以发兵讨伐秦国了。”陈王见王植说的有理，就让他写了一份招贤榜，又抄誊成数十份，然后四处张贴。榜文大意是说：
张楚王陈胜谨以大义布告天下：如今二世残暴无道，赵高专权，祸国殃民，致使王室受戮，生灵涂炭。现在张楚王替天行道，吊民伐罪，大举义兵，发誓灭秦。只因人才不济，致使无法进兵。可是楚王求贤若渴，仰慕渭滨之事，若能求得大贤，楚王必然委以重任，以掌兵佩印，解民倒悬。若有此国士巨擘，看到榜文后，就请前来报到，一展龙虎之才，且勿犹豫。
榜文一出，应聘的人非常多。先是有一位上蔡人，名叫蔡赐，年已五旬，本是房邑郡长，来到陈城后，就对陈王道：“现在葛婴一军孤军深入，请大王多派几路兵马，从东西南北四面出击，山东之地就不为秦国所有。等到秦国顾此失彼之时，大王就不失时机地派出得力大将，西向入关，咸阳就在掌握中啦。”陈王就当即拜蔡赐为上柱国。随后又有一人前来，他就是当代的大学者，被秦始皇地封为文通君的孔鲋。陈王听说孔鲋都来了，非常高兴地说：“这可是当代的大儒。”就亲自率领将佐到郊外迎接，然后执着他的手说：“先生是秦国的名人，始皇帝都尊为上宾，不想今日来此，真是幸会幸会！”孔鲋道：“秦国推行bao政，天下之人惶惶不安，多亏有英雄崛起，我当愿效犬马之劳！”陈王大喜过望，就用豪车把孔鲋载进城里，当天就拜为太师。孔鲋的到来却惊动了天下的读书人，因此各行各业的人士，包括秦国的儒生也都纷纷前来参军。
陈郡还有一位高才，此人姓周名文，字章。他看到榜文后，也是当天就背着剑来见陈王。上柱国蔡赐听说周文来了，就高兴地对陈王道：“此人曾在春申君黄歇的门下做过客卿，后来又在项燕的军中担任过军职，也是个奇才啊！”陈王于是热情地接待。只见周文风流倜傥，年近不惑，正是精力旺盛的时候。陈王就和他谈论兵法韬略，周文都能对答如流。陈王感叹道：“千军易得，一将难求啊！寡人得到了先生，就如同鲁穆王得到了吴起。”于是立即拜为将军。
汝阴人邓宗带着几千更卒前来投军，邓宗武艺精湛，弓马娴熟，也做了将军。还有一位铚县的富豪，名叫宋留的来见陈王。陈王说：“眼下车马、武器、军帐、箭弩都未置办齐全，寡人正为此事犯愁，听说壮士疏财仗义，若能倾囊相助，实为天下之大幸。”宋留就慷慨大方地说：“我正为此事而来。现在知道了大王的志向，情愿拿出全部的钱财，捐于军中，以供大王使用！”陈王高兴极了，就让宋留立即回家准备东西。第二天，宋留果然运来了数十车钱财宝贝。陈王大喜，也封他为将军。然后让军士们拿了这些钱物去打造兵器，赶制军服铠甲。总之，楚地的百姓，几百几千人不等，不管是逃亡的军卒更夫，还是流亡的无家可归者，都接踵而至，踊跃地参加了起义队伍。陈王就忙着收编新兵，还和大家商议选谁做将领，真是忙得不亦乐乎。
张耳和陈余见陈王征兵选将，对他俩却是不闻不问，就私下议论道：“大王不听我们的忠告，私自立王，原来是个私心很重的人，这种做法未必会赢得民心。我看他刚愎自用，今后不会成事。”陈余道：“可不是吗。蔡赐因为年老就担任了上柱国，周文因为有点名气就做了将军。还有那个宋留，因为有钱也担任了将军。我俩以前的名气不比他们中间的哪一个小？却仅得校尉一职，这不是小看人嘛！这几日大王对我俩视而不见，真是有点过分！”张耳就失望道：“不管别的，我有一个办法，能借助大王的力量来成就我们的功名富贵。”陈余问是什么办法。张耳道：“现在他们正在选将领，要四路出击攻取土地呢。听说给河北也要派一支兵马，不过将领是谁还没有定下。那里是我们熟悉的地方，不如明天上朝时，我俩就主动奏请大王，让他派你我率兵前往。”陈余高兴地说：“这确实是个好主意，可大王要是不让我俩带兵呢？”张耳冷冷道：“他不让我们带兵就退而求其次，做个副将也行。不管怎样，先到了河北再说。”二人商议妥当。
次日早朝，张耳就向陈王进言：“大王动员梁地和楚地的军队，目的是要攻入关中，听说还要往河北派军。臣以前在zhao地呆过很长时间，对那里的山川地形非常熟悉，希望大王能派我和陈余率军前去，必定能攻取土地。这样既能壮大楚国，又能阻击秦军南下，对大王您的军队入关也极为有利。”陈王听了张耳的话，沉默了好一会儿，才说：“先生是个大才，寡人早晚要和你商议事情呢，你还是不要离开啊！”张耳道：“大王，我们整天享受俸禄，却不给您建功立业，心中不安啦。如果大王认为我俩不堪大用，那就允许我们做个副职，跟随军队到河北去，帮助主将建功立业吧！”陈王还是没有答应，就说：“先生暂且退下，到时我会安排你们前去的。”
退朝后，二人回到住处。陈余道：“大王果然不用我俩，怎么办？”张耳愤声道：“‘竖子不足与谋！’没想到这个戍卒竟然藐视我们到了如此地步！哼！到时候我们坚决请辞！”
几天后，陈王见各路兵马接踵而至，将领们也确定了下来，就清点了一下人数，总兵力已经超过十万。驻扎的队伍在郊外排成的营寨连成了数十里。陈王大喜过望，就聚集文武商议出征之事。上柱国蔡赐对陈王道：“将帅虽然定了，可是新召的军士还没有打过仗，不知道打仗的规矩。要让他们知道规矩就必须服从将帅的命令，因此将帅很重要。现在大王应该筑坛拜将，用隆重的仪式来替将帅树威，然后就可以出征啦。”陈王就命令士兵在城外筑起了一座将坛。将坛筑好后，就在四周插上了楚王的大旗，还配备了白旄，黄钺，兵符和印绶等物。