草原民族最多就是趁中原帝国衰弱时入侵中原，掠夺人口和财富，然后杀烧一番后，他们再回到大草原上去，或者是草原民族衰弱时中原帝国来大草原屠戮一番，然后再回中原，中原帝国也从来没有想过彻底占领大草原，因为这是不现实的，一个是游牧民族，一个农耕民族，有着天然的区别，不能混合在一起的。
柔族族长虽然没有听从大可汗的移民命令，但是并不是说柔族就叛出草原王国了，对于来自于龙门关大可汗让他带兵攻打辽州的命令，他还是服从的，只要不让他带着子民移居宜州，大可汗的任何命令他都听从。
就这样，柔族出动了五万骑兵从西部进攻辽州边境，丰州和泰州各自出动十万大军，高丽王国也不知道收了那些世家门阀多少好处，也出动了五万大军从北方进攻辽州，至于东齐帝国的舰队，为了防止北汉帝国的东方军团，东齐皇帝只是派出了二十艘战船组成的舰队侵扰辽州的海岸线。
……
四面来敌，烽烟四起，辽州一下子进入了紧急战争状态。
面对这样紧急的局势，葛明志身为政务院的院长，在叶桓离开辽州自然有权力召开辽州高层会议，至于叶桓的替身，只看现在的形势，不用说替身也早就被敌人识破了，也没有必要做表面功夫了。
六部高官、军方高层，再加上青衣卫三个特权部门的高层，加起来也有三十多人，可以说辽州高层几乎都到场了。
会议室是衙门里的一个最大的房间，中间是一个长桌，各部门的主管和军方几个将军都围着长桌坐着，其他地位低一点的坐在他们的身后，还有一些书记员记录会议的纪要，做好备份。
“各位，情况紧急，本官就长话短说吧，现在遇到的情况，主公在离开辽州之前就已经考虑到了，我们按照主公的吩咐行事就行了。”
说道这里，葛明志停顿了一下，他发现一个世家门阀出身的官员眼神有异，不过他装作咩有看到，接着说话。
“本官希望六部做好战争的各项工作，配合好军队打赢这场战争，本官不希望有任何人拖后腿，或者是严重的失职行为，如果有这样情况发生，不要怪本官不顾同事之情。”
“三位指挥使，本官希望你们可以做好各项监督工作。”
青衣卫指挥使李凤仪、军情司指挥使何鸿和监督司指挥使杜明，三人看见葛明志望向自己，他们都神色郑重地点了点头，他们三个部门接下来的任务有点重，不仅要监督好辽州内部的情况，还有收集敌人的各种情报，给军方作为参考，不能出现大的失误，要不然军队作战可就会出大问题了。
当然，对外的情报收集主要是由青衣卫和军情司在负责，对内官员的监督也主要是由监督司来负责，对民间的监视是由青衣卫负责，三个部门职责各有不同，虽然有些是重合的，但是各不相关，互相监督。
“赵将军，那么这次的作战就由你来担任指挥官了，官府各部门都会无条件地配合军方行动的。”
“主公离开之前有过交代，末将心中有数，这次战争就由末将担任统帅，希望各位同僚可以配合好打赢这场战争。”
葛明志就算是不说，赵冷也会担任战争统帅的，毕竟他是军方的第二人，在场的军职没有哪个比他高的，他不担任谁敢担任。
接下来的时间，辽州高层商议好了怎么作战，二十万的大军怎么分配，分成了四路大军，各个兵种怎么搭配，这些都要商量好，还有就是参谋部也要出谋划策，他们的计谋会被四路大军的领军将领当做重要的参考。
当然，四路大军每一路都有参谋跟随，毕竟他们要随时给领军大将提供行军作战的建议，不可能待在府城里纸上谈兵的。
会议最后决定，赵冷带领骑兵部队到西部边境跟柔族作战，刘汉带领五万步兵抵挡丰州兵，另外一个名叫曾龙的将军带领五万大军去抵挡泰州军，还有一个叫郭明的将领带着剩下的五万大军去抵挡高丽王国，这两个人都是叶桓从草原上带回来的二十罗汉之一，他们都是叶桓的心腹中的心腹，可以说他们最为忠诚于叶桓的，由他们带领大军不会出现什么意外情况。
会议结束后，辽州军这个集团开始了高效运转，这次是辽州军第一次大规模战争，他们爆发出来的战斗力在不久的将来会让整个天下各大势力为之震惊的。