先说这所谓的大汉丞相到底是什么。
实权丞相这四个字就已经说明了一切，在太祖高皇帝这个时期，这满朝的文武百官有什么事儿都是要去找丞相的。
说句不好听的，无论是谁也明白，这群人别总和皇帝嘚嘚瑟瑟个没完没了，因为他们需要负责对接的并不是皇帝，而是丞相。
这一点听上去很是荒诞不稽，可却是合情合理。
因为丞相出现的最大原因就是帮助不能处理朝政的皇帝去处理那些朝政。
太祖高皇帝时期，咱们的那位太祖实在是很厉害，但是他的厉害是他的谋略，是他的为人，甚至他的兵法也是很说得过去的。
但他的所有本事里面偏偏没有治理民生这一项，也不知道是不是点技能点的时候不小心给漏了...”
“点技能点？”
“嗯...不重要！”刘峰尴尬一笑赶紧岔开了这个话题，继续之前的事情，“所以太祖没有办法做到的事情就只能托付给丞相去做。
这个时候在朝堂上，丞相才是那个做决策的人。
那皇帝是干什么的？
皇帝是和丞相唠嗑的。
换句话说，太祖只需要负责丞相一个人就够了，其他的事情全部交给丞相。”
“嗯，如此倒是一个解决办法，只是...”
“只是很有问题。”刘峰当然知道刘备想说什么，这位又不是傻子，“当然了，这种做法虽然能解一时的燃眉之急，可他自然也是有好有坏了。
先说好的，丞相问责制嘛，有事儿丞相干，出事儿干丞相。
就比如武帝时期，尤其是后半段，那折腾丞相折腾的，三天两头给他换一个，愣是把这么一个位高权重的丞相干成了高危职业。
因为朝廷很多时候都需要做一些..不是那么让百姓愿意做的事情。
这件事情必须做，百姓的民心也不能丢。
所以先折腾了百姓，然后等事情解决或者再不解决就不行的时候，弄掉丞相当替罪羊，这样一来再给百姓些好处，这民心也就保住了。
但是坏的一点也很明显，那就是丞相的权利实在是太大了。
尤其是咱们武帝当初干的实在是有点太过了，就他这么折腾下去，他的威望足够，所以那个时候的丞相虽然战战兢兢也得忍着。
可是武帝驾崩之后，这事情可就不对了，不是所有人都愿意这么战战兢兢的活着。
或许某些人对于大汉还是忠心耿耿，但是他们也不想自己一心为了大汉，最后让皇帝把自己推出去当了替罪羊。
所以手握大权的丞相就会想到对那个位置上的人，开始些许限制了。
尤其是当这个时候，有外戚混到了大将军或者干脆混到了丞相的这个位置上，那简直就是要了命了，这就是妥妥的专权。”
“先生是在影射霍光之事？”
“算不上影射，也不仅仅是霍光，没有人会说当年武帝做得不对，可这前人做的所有事情，在后人那里都会得到一个不同的结果。
这里面的恩恩怨怨说实话，没地说，也没办法说。
只能说是各有各的缘法，各想各的办法。
所以哪怕是到了太祖那一脉的后期，丞相制度也实在是干不下去了，因为大家都明白，这玩意不是所有人都能够保证自己的初心的。
在皇帝眼中也受不了啊，你不篡位，你总是在这里憋着我，那我也受不了啊。
所以取消了丞相制度，从而换成了后面的三公九卿制度，然后这个制度就一直用到了如今。”
“同样也是因为皇帝并不需要这么一个位置去时时刻刻为自己代劳了，太祖之后这诸多皇子及其皇裔也都开始从小受到教导。
这治理天下的本事，自然也是会的。
那么这么一个位置也就自然而然的变成了有害无益的东西。
废除倒是合情合理。”
“的确，当然废除和整改的这个过程也是很长的。
这一段时间，在朝堂之上基本上就是以三公九卿制度为主。
在朝堂官职虽然没有明确的品级划分，但是有一个高下之分。
最高的是太师，太傅，大司马。
这三个本称之为上公，这个时期的上公不仅仅是虚高的职务，那是真的有权利。
能够得到这个位置的人，一般还会在官职之后单独给他们加上独特的权利，比如大司马一般配套的还有一句，督内外诸军事！
不过也正是因为如此，因为权力实在是太大了，皇帝放心不下，基本上属于常年空缺状态。
之后更是因为和大将军之类的官职有很多冲突的地方，也就慢慢消亡了，只不过这个过程十分的漫长。”
“嗯，大司马当年的确是在大将军之上，难不成这么多年又要出现了...”此时刘备心中想到的却是另外一件事情，“袁绍已经成为大将军了，若是曹孟德有所想法的话，这...倒是个好算计。”
对于刘备的这种想法，刘峰并没有搭理，他只是继续说着自己的事情。
“三公九卿之中的三公也有不止一个版本，但是我们基本上最常见的就是太尉，司徒，司空。
当然也有一种说法是，太尉管天，司徒管人，司空管鬼....不是，管地！”
刘峰看着对面的这个家伙脸色都变得很诡异了，也有是一阵咳嗽。
“不过这个说法就有些....不是那么的准确。
一般我们按照职权去说，太尉在三公之中的地位也是最高的，因为他管的是天下之兵马。
包括内外的诸多兵事等等，这是带兵的。
而司徒管理的则是官员，无论是地方还是朝堂所有的官员总主管。
至于司空嘛，他并不是所谓的礼法，他真正管的是类似于天下灾情，天象变化，各地建设。
比如某个地方出现了大洪水或者是地震了，这都要把司空弄下去平息一下子。
所以这三公之中一个地位超然，一个权利超然，一个....速度超然。”
“哈哈，这说法日后倒是可以记录成册，然后教导后人！”
“还没说完呢，刚刚这些只是我们的理想状态下...”
“理想？”
“当然，实际上并非如此的。”刘峰也是轻笑一声，“毕竟他们的出现是为了取代那个权力过大的丞相。
你让他们这么做，说实话那权利同样不小，但凡有两个人联合在了一起，皇帝没用了啊。
所以在三公之下还给他们安排了一个九卿。”
“嗯...你继续。”
“其实吧，作为黄老之术起家的大汉王朝很明白无为而治这一套的根源。
那就是给县官找一个合情合理的现管，比如当年他们给自己找了一个丞相。
当没什么问题的时候，让丞相去做所有的事情，为这个王朝出人出力，奋斗一生。
当问题出现的时候，那就把这个“罪魁祸首”弄下去，然后天下大吉，从新开始。
但一个人的现管终归还是不太稳妥，所以在将那“丞相”一气化三清之后，也同样将现管这件事情一分为九，做了一个类似于”...塔的形状。
三公看似权利极高，但是实际上则是只有开会议事的权利，以及管理他们下面的九卿。
而且还是各管各的，三公管九个，一人管仨，公平合理。”