百姓是多了，可治安确是没有丁点的混乱之意，大街上时时会走过的一军团骑兵，他们的存在使整个城市的犯罪率降至到了最低，纵然就算是用夜不闭户，路不拾遗来形容也丝毫并不为过。
这样良好的治安环境也让原驻民们安心了下来。他们本还担心多了这么多的士兵，多了这么多的百姓，会威胁到他们的利益，可是现在看来，并不存在。
新来的百姓都在很短的时间内被官府叫去分了地，有了事情做，自然就不会考虑其它的问题了。
而做为新任的并州牧，张超这些天是没有一刻不在忙碌着。刚刚接手一州之任，所要去做的事情可谓是千头万绪，使得他的大脑一直在高速运转着。直到第五日，丁齐带着一些家将离开了晋阳城，向陈留而去，他便也在自己的府砥召开了第一次人数较齐的会议。
在州主府的大会议厅中，张超为首而座。左右座着的是郭嘉、贾诩、鲁肃。右边座着的是赵云、黄忠、太史慈。
这是张超来到了晋阳城后，召开的第一次高层会议，对于这一次的会议，大家都极为的重视，因为他们知道，有关自己未来的工作分工就在会这一次会议上被定下来，以后整个并州的发展也会因为这一次的会议而有所改变。
不夸张的说，这将是一次具有历史性的会议。
会议之初，便是由在座之人汇报着各自手头上的一些事情。其中包括了晋阳城的基础建设进展、百姓良田的分割、与各势力的关系及军队的一些基本情况。
张超座在首座之上认真的听着，不管是谁发言，他都会目不转睛的盯着对方，以示最基本的尊重。
从汇报之中，张超也了解了到了晋阳城内政的基本情形以及军队方面的情况。
如今属于张超手下的势力，军队其有二万七千五百余人，并不足三万。
其中壶关有骑兵三千，步兵三千；吕布一部有先锋军骑兵五千人；晋阳城拥有骑兵八千，步兵五千，除外，便是最为精锐的张家军重骑一千五百人，轻骑两千人。
地方上有百姓十三万，黑山军的战俘三万人。所辖区域也仅仅只有晋阳城和上党郡部分地区而己。
从得出的总数字来看，不管是军队还是地方统治，张超都不能算得上是正式的并州州牧。
如今的整个并州地区共用六郡，分别是太原、上党、乐平、西河、雁门、新兴。其下辖约为44县。
保守的估算，一个县的人口为一万，便也要有四十多万人。当然，因为战乱和黑山军的原因，很多县城都是名存实亡，己是十室七空了，可就算是打上一个折上折，也要有十几万人才是。可除了从外带来的流民之外，张超所辖之内竟然只有晋城城的三万百姓，这不得不说，他与其是州牧不如说还是一个郡守而己。
未来并州之前，张超就曾考虑过要面对的种种问题，甚至也将情形想到了最坏的程度，可是当事实摆在眼前之后，他还是惊讶了。没有想到，事情会如此的糟糕。
“这样不行，军队要扩展，百姓人口也要增加才可以。”听完了汇报的张超不断的摇着头，他对于现在的状况可谓是非常的不满意。
心知张超心情不好的郭嘉连忙劝慰着，“主公莫急，现在很多人还并不知道主公的大名和仁德，相信只要给他们一定的时间，便足够吸引更多的人来。而且主公将各郡守和县府送来的美女都收下了，都分给了众将军，这己经是表达了足够的善意，这本就是一个良好的开端。”
前几日，张超的命令之下，以郭嘉为首的文臣武将皆是各到州牧府的偏厅领了年轻的女人回家，甚至很多人还就等于拥有了正式夫人的地位。此举，的确是安了不少并州势力人家之心。在加上张超给丁齐安排了一个足够安全的后路，这些举动己经让一些人消除了提防之心。这对于以后张超去统治他们，将会起到十分重要的作用。
“还不够。有些人不能光是给好处，还要给予震慑才可以。”张超确是摇了摇头，收下这些个女人，只是表达一种态度，如果说这样做便可以让大家心归一起了，那他是绝对是不会相信的。一手糖果的同时，还要一手大棒，这样双管齐下才能起到最好的作用。“奉孝，可还有什么人和吾对着干吗？”
“这个...”郭嘉并没有马上回答，而是陷入到了深思之中，显然他心中还有些顾忌。
张超看到郭嘉并未马上回答，便催促道：“奉孝，你不必过于担心，吾心中有数的。对于服从我的人，自然是以礼相待。但对于那些心存异心者，必须铲除，这没有什么可犹豫的，这是原则。”