逐鹿行动总体战略目标：收复天山西北、外乌苏里江、外兴安岭等国土，将中俄版图首先恢复到康熙时期，相机进行下一步行动。
具体作战兵力：我方拟出动1个战略师、16个步兵师、2个骑兵师、30个步兵旅、4个骑兵旅，6个航空联队、大本营直属特别战斗群和海军战斗群，共计约60万兵力，编成2个梯队。第一梯队，为战略进攻梯队，编制内兵力45万，分成3个集团军；第二梯队，为战略预备梯队，编制内兵力15万，分成2个集团军。另外，依据《国防动员法》，进行第一预备役动员，准备后备兵力40万。
指挥层级：战略指挥权归属大本营，大总统兼任最高统帅，其余按照层级依次担任，陆尚荣总长担任执行统帅，四总部总长、次长出任大本营联席会议成员，大本营联席会议对最高统帅负责。大本营下面，每个集团军设立集团军指挥部，对大本营负责，全权接受大本营指挥，由大本营负责协调沟通。其中，第一梯队包括西集团军，主要出发地为新疆；中集团军，主要出发地为蒙古；东集团军，主要出发地为黑龙江、吉林；第二梯队包括左集团军，主要集结地为绥远战略基地，右集团军，主要集结地为辽阳战略基地；大本营由中央教导师基干兵力和大总统卫队守卫，战役进程开始前15天，教导师各中级学员返回原指挥岗位，初级及以下学员不动，高级学员和国防大学将官班学员组成特勤组，协助总参进行战役情况收集、汇总和分析，进行24小时不间断轮岗值班。
编制部署：西集团军，集团军司令长官：李春福，集团军副司令长官：马占山，下辖2个骑兵师，2个骑兵旅，2个步兵师，4个步兵旅，总兵力9万，无其他战斗群配属；
中集团军，集团军司令长官：蔡锷，集团军副司令长官：郭松龄，下辖4个步兵师，8个步兵旅，1个骑兵旅，总兵力13万，相机配属2个航空联队和大本营直属战斗群；
东集团军，集团军司令长官：蓝天蔚，集团军副司令长官：吴俊升，下辖6个步兵师，10个步兵旅，1个骑兵旅，总兵力18万，相机配属4个航空联队、大本营直属战斗群和海军战斗群；
战略预备队：中央卫戍师，师长：王云山，副师长：孙传芳，下辖兵力5万；
左集团军，集团军司令长官：夏海强，下辖2个步兵师，3个步兵旅，兵站，总兵力6万；
右集团军，集团军司令长官：周羽，下辖2个步兵师，3个步兵旅，兵站，总兵力约6万；
大本营直属战斗群：司令长官：冯玉祥，副司令长官：郭宝，下辖兵力1万；
海军集群，司令长官：萨镇冰，下辖海军各作战编队、海军航空队、海军陆战队，总兵力2万……”
每点到一人，则站起来领命。蓝天蔚和蔡锷对望一眼，多年的拒俄愿望，就要在自己身上实现了。蔡锷想到了自己的老同学张孝准，张孝准因为坐镇西南，逐鹿行动没有将他安排进去，但他的担子也很重，在大批兵力抽调后，要依靠为数不多的人马完成西南各省的兵力整编和南国门的守卫。按照逐鹿行动的要求，此次作战，兵力主要从西北、华北、东北军区抽调，长江以南部队，考虑到气候影响和适应性，除程潜部、田伯雄部外，一律不动。60万大军出动之后，民国数年积攒下来的军事力量几乎抽调一空，之所以设立左右两个集团军作为战略候补，就是防着rb浑水摸鱼。
“战役具体发起时间，目前尚未确定，按照整体计划要求，务必于今年5月1日以前完成各项准备，各部人马，在8月1日前要达到指定位置。”张绍曾扫视了众人一眼，众人无不竖起耳朵，静听下文“下面，我宣布，逐鹿行动大本营命令，绝密甲字第3号，有关兵力配备……”