“陛下……内府开支甚多，且朝廷年年借支，拖欠的款项又不能按时归还，日久内府也难以为继啊！”王德哭丧着脸道。
“咳……陛下，要不暂缓推广棉花的种植？”王应麟老脸一红，他也觉得不好意思，这么多年来朝廷一直无法实施收支平衡，旦有事情就要朝皇帝借钱，可是从来没有积极归还过。而今陛下又在替朝廷亏钱做事，让他颇觉难堪，干咳一声道。
“棉花种植乃是利国利民的大事，当下百姓和有些朝臣不理解其中的意义。但是做事情要从长远看，打仗我们不计较一城一地的得失，管民同样不要在乎一时的利益，朕吃点亏不算什么！”赵昺摆摆手笑道。
“陛下目光远大，非是我等所能及也！”谢枋得言道。
“是啊，陛下行事从不计较个人得失，实为我辈楷模！”刘辰翁也施礼道。
“呵呵，你们勿要吹捧朕了，这些钱花的也让朕心疼啊！”赵昺摆手苦笑道，“棉花可以纺线织布，棉籽可以榨油，而随着播种面积的推广，产量的提高，价格也会逐渐下降。那么我们的百姓可以棉花做成棉被、棉服御寒，将士们也能免于挨冻，而让百姓人人有衣穿的同时，也可节约部分军费，于国于民都是有利的。”
“此外，棉花要纺成线、织成布皆需要大量的劳力。如此可将流民召入作坊做工，乡妇也可利用农闲织布补贴家用，虽不至于让百姓因此致富，却也能让百姓收入提高，得以温饱。”赵昺言道，“同时，我们可以因势利导，在新收的地广之地大力推广棉花种植，那样既可以吸引江南百姓向两淮地区有序迁移，解决移民的难题。而当有利可图时，大量的商贾也会在产区建立织厂，贩运布匹，使得贫困地区财赋收入增加，使朝廷的负担减轻。”
“嗯，陛下所言有理。”王应麟道，“现在两淮地区地广人稀，大量土地闲置，正可在两淮推广。臣以为可将棉布作为赋税缴纳，如此可以吸引江南百姓和客家向两淮流动，同时减轻内府的困难！”
“好，但此时尚需详议，不可操之过急！”赵昺言道，“两淮地区的公田和皇庄可以先行大面积试种，做出成品后试销，朝廷再出台相应政策予以鼓励，因势利导百姓种植，切不可操之过急！”
“呵呵，是臣性急了！”王应麟尬笑道。
“而今百姓和商贾对于新生事物都会存有疑虑，强制推行会适得其反，而若是棉花大量生产出来，加工能力不足，囤积在仓廪之中，占用了大量的银钱，就是朕也吃不消。那时必然会导致棉花价格降低，百姓无利可图，必然会弃种，且使得商贾破产，彼时的损失会更大！”赵昺分析道。
“陛下所言正是，臣还担心陛下气盛，一力强令大行推广，如此臣等也安心了！”刘辰翁讪笑道。
“小民贪利，当棉花种植能够获利后，他们必然会入局，那时便不需朝廷下令，也会追随的。”谢枋得言道。
“叠山先生所言不虚，所以朝廷在有些事情上还是要管的。如今海贸兴盛，瓷器和茶叶、丝帛交易量极大，一些地区不分形势皆一哄而上，占用土地建窑烧瓷，耕地弃种粮食，改种桑树、茶树。这个问题要警惕，一旦大量田地弃种、改种，粮食产量下降，则会威胁到国家的稳定，遇到灾荒将士饿殍满地，流民遍野的局面。因此地方官府要对破坏耕地者加以制止，鼓励利用荒山种茶，不宜耕种的土地建立瓷厂！”赵昺言道。
“陛下所提的问题是该引起我们的警觉，一些地方官员为追求政绩，扩大税源所用无不及，而不重视水利和交通、堤防的修缮与建设，忽视了可能导致的严重后果。”王应麟颔首道。
“下官定然会加强监察，防范于未然，对商贾进行约束，破坏国策的不法乡绅予以惩治！”刘辰翁深以为是地点头道……