敢与董虎横眉竖眼的也就一些老人，余者都是些年轻官吏，不是董虎的兄弟，就是他的俘虏，就连刘胜、郭胜也不敢轻易在这个时候插嘴。
除了宦官外，蔡邕对他的所作所为都很满意，很想说服浑小子改邪为正,可现在……
蔡邕叹息一声，也不再提及此事，董虎又交代了几句贾诩，不是小朝廷的事情，这些事情都已经提前交代过了，若连百十万人的长安三辅都治理不好，他会毫不犹豫将所有人罢免了个干净。
交代贾诩,主要还是因为自己的儿子，董虎极为重视贾诩,若无意外，阎忠之后，第二任内阁首辅就是贾诩。
姚勇、杨义、董三董四的年岁太大了，他们只是凉州普普通通的将领，即便有一些治理并州经验，相比阎忠、蔡邕、贾诩也多有不如，况且长安政治也就那回事，只要军队不乱，他都能第一时间内控制局面，所以他还是更为注重军方事务，在朝廷重组后，姚勇、杨义授勋二品上将，分别坐镇兵部、五军都督府，董三、董四授勋三品大将，分别督领南北禁军。
由老将坐镇军中，董虎出征在外，他们也足以镇住各方将领,即便董卓一系将领，在老将们面前也能是晚辈，他们毕竟是董卓年轻时的亲随家将，而徐荣、樊稠等人都是后来加入的年轻一辈。
凉州人现实，在没有规矩约束时，谁的拳头硬听谁的，可若有了规矩约束，他们也并非不遵守规矩，正如董卓被按着几十年不也就那回事？若非何进太过激进，非要一心弄死十常侍，或许董卓永远都不可能走入雒阳。
只要确立了规矩，军中就回到了“论资排辈”上，即便董卓一系也必须向四位老将低头，有他们坐镇后方，董虎就不用担心军队发生变故，军队安稳不乱，就算小朝廷有些不妥也不会弄出太大的乱子，他也能安心在外征战。
与大明王朝定都幽州一样，董虎心下最理想的国都就是蓟县。
匈奴人西迁后,草原就成了真空般存在，在董虎将鲜卑人赶回辽东辽西老家后，草原上就只剩下了乌丸人隐忧，除此外就只有辽东辽西境内的鲜卑人、高句丽、夫余人，而这些隐忧都紧贴着幽州。
若要压制这些隐忧，就必须就近给予他们持续强大压力，而且还要就近经营漠南漠北草原，未来的帝国中心若设在长安，长安虽然安全，距离草原、辽东辽西就太远了，这些未来隐忧远离政治中心，会成为帝国边缘盲区，董虎活着时候可以有目的进行打压，他若不在了呢？草原会不会脱离帝国的控制，会不会成为帝国强大威胁？
辽东半岛乐浪、真番、临屯、玄菟会不会脱离出去？鲜卑人会不会舔舐几十年伤口再次崛起？高句丽会不会崛起？
别人可以不考虑，他却不能不重视。
心目中最佳帝都是幽州蓟县，就算他这一代人没有开挖运河，背后的冀州也能够轻易运粮给予支持，帝都设立在长安，陆路运粮就要通过道路崎岖难行的弘农郡，若走黄河河运，因为水流较快缘故，也只能在水量较少而平缓一些季节运粮，相比开挖了京杭大运河后的蓟县都要差了太多。
盛唐长安的繁华，有相当一部分功劳归功于西域的开发，可西域入长安足有数千里，自西域横穿荒漠、草原、黄土坡进入长安，运送的货物无非是一些价值较高的香料什么的，而这些都是些无用奢侈品，对唐朝自身工业、科技并无多大帮助，相反的是大唐向外输出不少技术，若要促进丝绸之路经济，那还不如发展海上事业呢。
西域丝绸之路，一东一西进行贸易，的确可以增加长安的繁荣，但也加强了夹在中间的西域各部族实力，让他们可以居中赚取更多钱财养活更多人丁，无形中增加了中原对西域的治理成本，也增加了草原对中原的威胁程度。
董虎的理想都城不是长安，但他暂时是没有太好法子的，现在的他更需要后方稳定，需要加强凉州、并州的控制力，而长安居于凉州、并州、河东、汉中、雒阳的中心位置，也最适合做政治中心。
有些事情急不来，只能慢慢来，送走了大丫、三丫和一群小朝廷文武官吏后，雒阳扔给了长使董佑后，他就带着小董白、李傕郭汜坐上了舟船，此时已经是三月中，河面上早已解封，带着大丫训练了将近一年的水师向东……
水师是去岁大丫建起的，是一群操控船只的船夫和不晕船的兵卒组成了数百艘艘大小船队，是用来护航和押运粮食的辎重队。
董虎不知道兖州境内现今有多少饥民，但也能通过现实情形大致估算出来，若曹操没有纵兵抢掠，兖州境内饥民至少会达到一百万以上。
但在曹操纵兵抢掠后，至少有一点可以确定，青州军十万青壮以及家属是不会饿死的，也就是说，雒阳也只需要拿出五百万石粮救助剩下的饥民。
曹操将战争拖到了冬日，除了东郡南部、山阳郡、济阴郡耕种了冬小麦外，处于战区的任城国、东平国、济北国、泰山郡也就没有办法耕种冬小麦，只能在春暖花开时立即补种谷子，若播种的及时，尚可与夏收麦子一起收割，可谷子产量很低，亩产也就一石（实际五十斤），而麦子是谷子的三倍产量，两者是没法子比的。
而且曹操的屯田是“五五”分成，在没有油水情况下，一个人一日口粮至少是四斤（实际两斤），也就是说，一个月需要一石口粮，一年最少需要十石粮，兵卒则加倍，谷子一亩地只能产出一石谷子，“五五”分成下，一个人至少播种二十亩才能吊命，五口人至少播种一百亩谷子才能免于饥荒，这是不可能完成的任务。
谷子不是麦子，麦子可以用牛马拉着耩子播种，谷子基本是都是用手条播，这么做便于疏苗和除草，若是随手撒，连下脚除草的地方都无。