董虎对兵卒的约束主要是通过对各级将领的严厉，将领们想要晋升就要按照他制定的考核实施，将领就会向下一级压着一级，虽然他本人对待兵卒不怎么严厉，但下面各级将领却不敢大意，再加上底层兵卒大多都是中原黄巾军老实些的汉民，远比边的百姓更易于管理，而且董虎名下百姓本身就都是屯田兵的一员，根本就没有“百姓”一说，都是自己人，兵卒能欺负谁呢？时间久了，十万董部义从也形成了不同于他人的风格。
包括董卓、董虎凉州一系将领在兵卒一事上，都会本能地倾向于“兵卒”这一群体，无论是董卓用恩义、放纵来拉拢兵卒也好，还是董虎用引导、体制、解决兵卒的后顾之忧法子，都是将“兵卒”这一群体放在首位，因为凉州一系将领很清楚自己的生存、立身根本，朝廷一系将领的立身根本是朝廷赋予的兵权，是家族给予的强大支持，这与凉州一系将领们有很大的区别。
在十二月底跑到了廉县的董虎是不知道雒阳发生的事情的，大雪封路时，他是不可能第一时间内得知袁隗与董卓私下里的交易，不可能知道何进、何苗对董卓的拉拢，更不知道他们是如何的自信，自信到了能够压得住董卓的事情，若是知道，他也只会极为不屑撇嘴，控制董卓……董卓死后，王允控制住了李傕、郭汜没？他人可有控住了那个吕布？那刘虞可有控制了公孙瓒？刘备这里跑那里窜的，公孙瓒、袁绍、曹操、刘表、陶谦、孙权、刘璋等人又控制得住他刘备吗？
大汉朝财政崩溃，州牧之下诸侯分立，四世三公的袁家、大将军何进或许能借助朝廷大义控制住世家豪门霸占得中原，想控制住凉、并、幽诸侯，那是想也别想！
反正董虎极为顽固，对于他来说，雒阳的再如何混乱也就那回事儿，更不想一脚踹进泥潭里，相比雒阳这个漩涡，他更愿意去揍凉州的羌人。
羌人易乱，凉州初乱时是最佳平定时候，只要一员大将领一万精锐汉兵，抓住一个造反的家伙狠揍，各州郡羌人立马就会观望不敢乱动，与此同时也会激起凉州汉民村寨的顽强抵抗，平定凉州羌乱就会容易许多，可若让凉州易于闹腾的羌人群起造反了，那事情就大条了，即便平定了，也一样会持续动荡数年。
大乱等于大治，凉州十郡全都闹腾了，对于董虎来说，最明智的做法就是让所有凉州人全都闹腾，因为一旦羌人初时造反，最先倒霉的就是汉民村寨，在汉民最先倒霉了后，这个时候若平定、招抚羌人，整个凉州的羌人数量就占据了绝对的优势，这对于日后的治理尤为困难，可若不搭理，继续让他们可着劲的闹腾，倒霉的就不仅仅是凉州汉民，反而逐渐变成了羌人自己，羌汉双方在持续造反过程中就会彼此消耗，虽然会死很多人，但事后的羌汉人丁数量反而与未乱前的比例相当，日后治理就会容易许多。
羌氐与匈奴、鲜卑有很大的不同，羌氐与汉民肤色一样，若都是光腚，他人根本分辨不出是羌人还是汉民，但匈奴、鲜卑、湟中义从胡却是白胡，羌氐本身不会对汉民进行种族灭绝式屠杀，抢掠汉民村寨只是因为汉民善于耕种，易于积累财富，不仅羌氐趁乱抢掠汉民村寨，穷的叮当响的汉民也抢，这与是不是汉民没有太大关系，只是本能地抢富户、吃大户，而匈奴人、鲜卑人却会有目的进行大肆屠戮汉民，大肆抓捕汉民为奴壮大自身部族，与羌氐闹腾有很大的区别。
羌氐其实都是羌人，主要是依照地域而分成的羌、氐，居住在河湟谷地以及凉州其他州郡的羌人就是羌人，居住在汉中、武都郡以及包括参狼谷、白马羌的羌人，这些羌人就是氐人……这么说可能有些绕，若用山地骑羌、山地步羌来区分羌、氐可能更容易理解，居住在平原、丘陵，能骑马乱跑，这些地方的羌人就是羌人；居住在崇山峻岭中的羌人以步卒为主，这些地方的羌人就是氐人。
羌氐在大汉朝并未严格区分，都是羌人，羌人与匈奴、鲜卑人、乌丸人、汉人很容易区分，只要披头散发的基本上就是羌人，有时候，汉民为了在凉州混乱时易于活下去，甚至为了被朝廷征募为义从胡而获得更高的赏赐，为了躲避大汉朝的税赋什么的，也会披头散发冒充羌人。
羌人本身是不会有目的进行屠戮汉民，对于羌人来说，长安三辅百姓原本也算是羌人，毕竟长安三辅也是老秦人，又怎么可能会有目的的屠戮？可大量羌人的存在又是凉州最大的隐患，董虎又不可能明明白白地说羌、汉的区别，若满世界嚷嚷羌汉之间的仇恨，若是明明白白的有目的区分屠戮，反而会让羌人变成了匈奴白胡那样的仇恨，谁也不知道百年后会不会致使羌人有目的的屠戮起汉民来。
不能说，但董虎可以去做，诸如坐视凉州长时间的混乱，坐视一盘散沙的羌人相互内斗厮杀，诸如有目的的对造反的家伙采取更冷血的屠戮，无论到了什么时候，对造反的家伙屠戮，那都没有任何过错，而凉州造反的家伙，大部分都是羌人，身为凉州人的董虎极为确信这一点！