局势平静后，张石川让杨邦昌带着三千人回了琼州府。
琼州府没兵总让他不踏实，毕竟那里才是自己的大本营。
而且，还需要带大批的人和物资过来，台湾南边还有那么多荒地，需要建筑、修路、修葺港口、开荒屯田、登记不在册人口，更需要大量的种子、农具以及粮食。
农业部、建设部、工业部和教育部都得派人过来设立分支，各自担起来一摊子事。
抓来的战俘选了一千来人重新发放武器暂时帮着维护治安，剩下的分散到各处开荒屯田。
本来能保住一命有口饭吃就不错了，张石川说出以后可以给他们分田地、甚至可以把他们的家属接到台湾岛上之后许多人感激涕零纷纷跪倒在地不住的磕头。
而台湾府百姓们听说要免税三年，并且三年后摊丁入亩纳税后无不欢呼雀跃奔走相告。
大清赋税每丁三钱左右，可是台湾府每丁却要缴纳四钱七分六厘，再加上火耗银征得多，几乎是其他州府的两倍有余，现在三年免税，并且以后按地亩多少征税，这可是天大的利好！
至于贷款是什么，倭奴又是什么还是有太多的人不明白，但是也无所谓了，起码这三年可以吃饱穿暖了。
按照台湾府志上所写的，旧戶一万二千七百二十七、口一万八千八百二十七。但是傻子都知道，这只是登记在册的人丁，根本不是实数。
把王礼给叫了过来又了解了一下，只能估算出加上鸡笼、澎湖等地以及这些年来从福建偷渡过来谋生的人，大概汉人能有十万人左右。
至于山中的原住民，大肚王国有多少人口就不知道了，而且大肚国的面积几乎占了三分之二个台湾府，汉人只是占了西部沿海平原，整个山区还都在大肚国的管辖之下。
大肚王国为16世纪中期台湾原住民巴布拉族与猫雾捒族、巴则海族和一部份洪雅族所成立的跨族群准王国，部落共主称为大肚番王。
他们每个族群都有自己的语言，没有文字，基本上还处于母系氏族时期，刀耕火种、狩猎捕鱼，食物由族长分配。
但是按王礼所说，大肚番王不愿意与汉人接触、通商，更不愿意学习汉语，原因是头些年被台湾郑氏给打怕了。
卧榻之侧岂容他人安睡？但是这群原住民确实是够可怜的，因为落后，开始被荷兰人欺负，后来又被郑氏政权打得跑进山里不敢出来，还给人取名叫高山族，实在有点欺负人了。
能不能像招抚黎民一样让这些大肚王国的土著也出山来呢？毕竟现在那么多荒地等着开垦呢，还有作坊、工地都要用人。
张石川想到了跟黎族打了多少年交道的刑克善。
还有个难题是朱一贵怎么解决。
张石川本以为朱一贵打着前明宗室老朱家的旗号造反势必会深得人心，然后等拿下了台湾他才知道，自己想多了。
除了在一些天地会人帮着鼓吹之下，有些百姓对朱一贵的遭遇表示同情，而那些被朱一贵抢了女儿媳妇，被杀了加人的百姓恨不得弄死他之外，大部分百姓表现出来的是麻木。
满清打败了郑成功，对台湾府上的居民征收两倍于内地的丁银确实让他们苦不堪言。而朱一贵当了几天的皇帝却把整个台湾府三县都祸害的乌七八糟。
现在又来了个张石川，起码这位还没有祸害百姓，而且要免除三年丁银，出工还给工钱，孩子以后据说还可以上义学……诸多听都没有听说过的惠民政策让这些台湾府百姓有点懵圈，觉得张石川是在忽悠他们。
但是这段日子确实比朱一贵当权时好得多。什么天家遗脉，什么中兴王，玩蛋去吧！老百姓只要吃饱穿暖就行！朱一贵？卖鸭子的？他的死活跟我有什么关系？
就在张石川在台湾府忙得焦头烂额的时候，安南国的郑在训练了几个月的新式火枪兵之后终于对阮氏下手了。
而此时广南国的主力还在西边占巴塞和占族人打得不可开交，南边还有个南蟠国还没有灭掉。
郑正是抓住了这个机会，在阮氏正忙于开疆拓土之时，凭借元化一式和迫击一式绝对火力优势的情况下帅两万大军度过氵灵江，短短两个月的时间郑军势如破竹，先后攻克了广平、广志等州，占了广南四分之一国土后大军已经兵临广南国首府顺化。
广南国国主阮福淍及其手下文武百官都是一筹莫展，不过阮福淍还算有骨气，并没有南逃，而是凭借着都城厚实高大的城墙以及从西班牙人手中买来的火枪火炮坚守顺化。
阮福淍是广南国第六代国主，生于1675年，1691年父亲阮福溙逝世，17岁的阮福淍嗣位。
虽然年纪不大，阮福淍也是一个颇有作为的君主。他在位期间镇压了占有宾童龙的占城君主婆争起义，又打得南蟠俯首称臣，还接受了港口国鄚玖的称臣，让广南国的国土在他的手中进一步扩大。
而这次是他三十年来遇到的最大的危及！相比起安南，广南国的对外商贸更加繁荣，与西班牙、葡萄牙和法国人也有更多的接触。
而本就地狭人稀的广南国也更知道火器的重要性，仗着海贸之便，阮氏从西洋人手中购置了大量更先进的燧发枪以及火炮，并且聘用西班牙人作为教习训练军队，广南国就是依仗着火器才和北方郑氏抗争了这么多年，又对其他国家不断出兵掠夺的。
可怎么几个月之间局势就这么扭转了？西班牙人训练出来的三段击到了郑氏的军队跟前就像一排排酒菜一样被放倒……
当好不容易缴获了几只日本造山寨版元化一式和迫击一式被先给阮福淍之后，他和文武大臣都沉默了，这是什么火枪？哪国造的？
阮福淍当机立断，像全国征集这种新式火枪的线索。
总算有见多识广的商人在琼州府见过这种琼州乡勇的制式武器，于是阮福淍立马派出使臣出使琼州府，谈判购买火枪事宜。