自明朝后期开始，中国民间流传的谚语由“苏常熟，天下足”变成了“湖广熟，天下足”，也就是说，只要湖广地区的粮食成熟了，天下的粮仓便会因此富足。
此说法也标志着由东晋萌芽，唐后期开始，两宋发展的经济中心南移，到明代基本上已经完成。
在宋朝时期，中国粮食供应基地主要集中于长江中下游的太湖、鄱阳湖等平原和湖泊沼泽地区。这些地区不仅自身人口稠密，每年都要运出大量的粮食供应其他地区。苏州和湖州为其中之一，繁华富庶。所以，逐渐就有了“苏湖熟，天下足”的说法。
此外，还有类似的说法是“苏常熟，天下足”“苏松熟，天下足”等，不一而足。在这里，湖州被常州、松江代替，但意思还是那个意思。
到了明朝中后期，出现了“湖广熟，天下足”的说法，并且此后再也没有改变。
显然，以湖北、湖南为中心的长江中游平原已经取代苏常，成为全国商品粮的基地。
早在南宋时期，长江中下游经济开始发展起来，出现许多垸田。明清时期，长江中游的江汉平原地区进入大开发时期，湖荡洲滩被大面积围垦为农田，农业生产技术和水平提高，作物结构多样化，农副产品商业化突出，城市网络形成，市场体系发育，经济总体水平提高，以致有“湖广熟，天下足”的说法。
但到了如今的清中期，基于各种原因，现如今的湖广地区尚还处于大开发的时代。
现在湖北、湖南的战事已经全面结束，黎汉明当然得继续开发那里，并且还得加大力度开发。
毕竟，如今整个中国三亿多的人口中，其中越有两亿集中在南方地区。
也就是说，黎汉明如今得要养活两亿人口，并且，受讨虏军的土地政策影响，人口增长率已经开始了断崖式的飙升。
按照黎汉明的推算，十年内国内的人口肯定会突破五亿。
人口基数的增加，也就意味着粮食压力的增加，所以，黎汉明不得不着急。
“诸位，现在湖广的战事已经彻底结束了，受战争的影响，今年湖广地区的粮食产量减少了差不多一半，这也就意味着，明年两地的百姓就要饿肚子了。”
顿了顿，黎汉明看着面前众人接着道：“而现在整个南方的战事也快结束了，到时两万万人口人吃马嚼，粮食压力可想而知啊！”
早在大军发起对襄阳、江夏等地的攻击前，黎汉明就已经传信给了水利部的林儁以及新任命的湖南布政使龚毓前来议事。
龚毓原本是清廷的镇远知府，官声挺好，后来投靠讨虏军后，先后被黎汉明任命为铜仁知府和酉阳知州，都在湖南与贵州交界的地方。
此外，原来的清廷江西巡抚张诚基，最终选择了出任军政府的湖北布政使一职。
至于现在的江西布政使，黎汉明则大胆启用了江西南康府子星县的知县黎世序，倒不是黎汉明任人唯亲什么的，主要是黎世序善于治河，是历史上有名的治水功臣。
而江西境内河网密布，湖泊众多，连年决口，四乡农田常常颗粒无收。
并且刘阿蛮还派人探查到，黎世序到任后常常微服简从，实地勘查，了解水情，制订开河、筑圩、泄洪、浚淤方案，带头捐款筑堤。
在如今这个贪腐横行的时代，黎世序真算得上是一心为民的清流了。
“所以，我召集各位前来，说是议事，其实就是给你们下命令来了。”