嬴胡亥接着说道：“原因就在于，在地方上为官的人全部都是武人，这是其一。
其二，当年先帝收复山河的时候，经常会任用地方大族族主，出任县令这些官职。
这也就导致地方官员在本地方的权势非常之大，称之为土皇帝也不为过。”
“所以，从去岁开始，通过科举选拔出来的官吏，就不能在自己的家乡任职，以免发生类似的事情。”
“朕希望地方上，文官和武官，要形成一种相对的平衡。
庙堂高处和江湖之远，应该有一套相对稳定的制约办法。”
看着李斯的眉头逐渐凝成一个疙瘩，嬴胡亥就知道自己的目的达到了。
为啥子，总有那么多的人想要造反呢？
主要就是没啥事儿可做，都已经到了位极人臣的地步，如果不造反的话，那人生可能就没什么追求。
而且，许多人的眼界和见识的极限，都已经被封锁在了这一片大地上。
他们如果知道，越过大地之外，抵达另外一片天地以后，发现那些在神话传说中，凶狠的魔鬼，在自己的刀剑面前，居然脆弱的不堪一击？
那么，征服这些土地，自己坐上边的王，就会成为一种共识。
这片天地之间，富饶的土地不少。
也正是因为这个这个原因，才会有辉煌的文明诞生。
或许是因为各种各样的原因，许多曾经辉煌的文明，都为泥土所掩埋。
但是，嬴胡亥觉得，自己坐在这样的位置上，最应该做的事情，就是引诱所有可以引诱的人，去完成自己那些还处在脑海中构想的伟大创建。
比如说——统一地球？
这个话题太牛逼，嬴胡亥自己都不好意思说出口，只能在心里想一想。
李斯紧锁着额头：“如果真的按照陛下所说的，那耕战制度，可就是彻底被颠覆了？”
“军队中，依旧会保持着以人头论军功的传统。”嬴胡亥说道：“但是耕就不一样了，交纳粮食多的人，可以获得官身和社会地位，但是想要真正的入朝为官，出将入相。
那就需要经过系统的学习，怎么成为一个合格的官员，在面对各种突发情况，或者固定的自然灾害的时候，应该怎么带领民众去渡过困难。
最后，还需要大秦学宫的考核。
只有真正通过了考核的人，才能经过吏部授予官职。”
李斯听完这话，眉头紧锁的更厉害了。
李夭伸手将自己老爹额头上的皱褶用力地按了几下，惹得李斯瞪眼挥手，她这才悻悻的收回了手，可是，那模样却是意犹未尽的。
“陛下，这是把权力下放到了吏部，容易让吏部做大。”
李斯说这话的时候，声音带着一种寒意。
嬴胡亥道：“权力不可能完美的掌握在一个人手中，所有官员任命的令书，应该出自于吏部，这样的话，吏部才算是真正的统领文武百官。
此外，爱卿也没有什么值得担心的，最后所有的汇总，总会到了朕这里来的。”
李斯听完这话，才松了一口气，他看着嬴胡亥，斟酌了片刻，才问道：
“那陛下可曾想好，这蒙恬的王爵……尊号若何？”
“大将军算是我的大秦柱国，统领千军万马……”李夭在一边上出主意：“其本质上，也就是为了发兵平定南边的叛乱，不如就叫定南王？”
“爹爹是法家宗主……”李夭脸上顿时露出狂喜：“那就叫法王如何？”