“关中父老的热情啊……”驻跸同州长春宫的邵树德看着刚刚散去的士绅耆老们，感慨道。
这一次西巡，给他的感觉非常不错。兴许是久未巡幸关西了，甫一进入潼关，就受到了热烈的欢迎。
官吏、军将、武夫、士绅、商民各色人等，一拨接一拨前来觐见。歌功颂德之处，即便邵树德脸皮一贯很厚，也有些吃不消。
他仔细观察，觉得这些人说的话纵有讨好之意，但也带有几分真心，大概五五开的样子。
这让他放下了许多担心。
国朝在关西的群众基础确实很好，不仅仅是因为这个政权出身关西，更因为邵树德给关西人民带来了切切实实的好处，这一点尤为重要。
他也很喜欢经营关西。
艰难以后，全国大致分为关西、河南、河东、河北、南方五大区域。
在这几个区域中，关西、南方是唐廷控制比较稳固的区域，一大特点就是兵乱少，财赋能解送至朝廷。相对而言，这两大版块的风气也是较好的——相对于关东而言。
如果说大夏有哪个区域能够最先革新风气，变得不那么跋扈，对朝廷更恭顺的话，那一定是关西。
其次是南方。而南方又可以细分，蜀中在前唐时也相对恭顺，应该是南方革新较快的。
南方之后，或许就是河南了，河东、河北应该会很晚。
至于辽东，那地方没有武夫当国的毛病。
现在动乱不断，不是因为造反成性，实在是因为它原来大部分区域就是敌国，与河北造反的动机完全不一样。
“天子脚下，首善之地。”门下侍郎赵光逢说道：“陛下，前唐对京西北诸镇的控制总体还算可以，比起关东藩镇，算是相当不错的了。究其根本，便是因为长安就在左近。国朝设三京，这便是三个首善之地。以此三京辐射周边，一点点改变，应是比较稳妥的策略。”
“赵卿又想请设南京？”邵树德坐在龙椅上，接过杜氏递来的茶盏，笑问道。
杜氏满脸母性的光辉，因为她也怀孕了。
萧氏、杜氏先后怀上，可见不是不能生育，之前完全是某人长期不作为。
“陛下圣明。”赵光逢坐下后，又道：“臣请以广陵为南京。”
“理由呢？”邵树德问道。
“其一，广陵为淮南理所。虽遭孙儒焚掠，但时过境迁，经杨行密苦心营建，而今户口渐复、屋舍渐完、商旅渐兴，已有几分当年扬州的峥嵘气象。”
“其二，陛下对海贸之事颇为上心，而广陵诚为一良港也。杨行密时代便有波斯、大食、婆罗门商旅至此定居、贸易，局势稳定之后，定然更上一层楼。”
“其三，广陵周边诸县底子很好，皆为熟地。虽屡遭兵火，但只要迁移百姓，垦荒定居，不出数年，粮、盐、鱼、茶、丝大兴，府库充盈，财货山积，诚为一善地。”
“其四，扬州为陛下桑梓，正合为南都。”
其实，赵光逢还有一点没讲。
京兆府、河南府、北平府虽然各自隶属于关内道、直隶道、河北道，但因为有留守的存在，自主性极强，道一级的衙门基本管不了，可以说是朝廷直辖区域。
在如今这个社会风气下，朝廷直辖区域越多，中枢的权力就越大，甚至可以以三京反过来影响关内、直隶、河北三道，好处是很多的。
如果再设一个南京，将淮南东半部分划进去，那么朝廷就将掌握一个盛产茶叶、丝绸、盐且贸易兴盛的区域——要知道，淮西叛乱的时候，叛军曾经非常渴望东进淮南，获取那里的财赋。
赵光逢是宰相，从他的角度而言，这样是非常符合中枢利益的。
他也觉得隋唐略显小气了一点。
离南陈灭亡都过去三百年了，实在没必要再“压制王气”。
试问如今的南方之民，还有几个记得南陈的？还不如由朝廷插手，自己管起来，将这片精华区域抓在手里。
赵光逢讲了这么多，邵树德只顾着喝茶，良久之后才反问道：“为何不是升州？”
升州就是后世的南京。
这个地方很有意思，南朝之时，世为都城。
陈国灭亡之后，隋文帝下令“建康城邑、宫室平荡耕垦”，南京就此被毁。
当然，并不是杨坚针对谁，他就是那样一个人，邺城也被毁了，现在只是一个县，与当年盛况没法比。
建康被杨坚毁掉后，到处是“幽径”、“古丘”，如——
“吴宫花草埋幽径，晋代衣冠成古丘”、“亡国生春草，离宫没古丘”等。
除了毁坏城垣，化为农田外，还有行政区划上的打压。无论是隋还是唐，南京的地位都很低，一度跌落成县，且受江北的扬州管辖。