特别是农业的全面衰落导致的国家倾颓，其他经济领域反而经常会出现一种与整体状态截然不同的畸形病态发展，比如宋末、比如明末，除非从根本上治愈农业这个经济基础出现的疾病，否则其他擦边式的或是不彻底的改革只能是让国家苟延残喘迟，至多不过多撑几日罢了，甚至于会让矛盾更加集中爆发，王朝的更替更加剧烈迅疾。</p>
而接受不列颠后，奥卡和他的部下们面临着同样的问题，如果只是将帝国在其他行省的制度原封不动地照搬过来，那无异于让不列颠也步后尘，走上帝国衰落腐朽的老路，这显然与奥卡他们的初衷背道而驰！所以，他们就只有不惜阵痛、彻底改革。</p>
近半年的时间，在奥卡高度重视下的军事改革已经初见成效，军区制度不是东罗马帝国的塞姆制，而是模仿后世国家的军区、参谋制度、军官团制度、军种重编、军衔制度，都已经在崭新的不列颠卫戍军和野战军中全面施行，虽然目前还没有让太多人认识到这些改革的难以想象的作用，但可以预想到的是，未来，这些全新的军队和与之配套的制度将会展现令人称叹的力量。</p>
军事改革的顺利让奥卡和伙伴们对关系到是否能够根除帝国积重难返的政治、经济改革有了一定的信心，然而，随着这两个领域改革的展开，一些事先完全没有能够考虑到的问题随之而来，层出不穷让奥卡他们亲身体会到了改革所需的那种敢于披荆斩棘、打破一切的勇气和毅力，同时手段和策略也必不可少。</p>
尽管有着这样或那样的困难，包括人手不够、财政拮据、物资匮乏、各方面的阻挠和阳奉‘阴’违，原有问题的清理等等，都如‘潮’水般向行省新生政权涌来，他们只能竭尽全力地应对，至于结果谁也无法预料。不过值得庆幸的是，在不列颠来自既得利益阶层和各种旧制度造成的强大惯‘性’的压力与在罗马进行改革不可同日而语，有绝对的兵权在手的奥卡，很多时候可以采取更加直接的方法来保证各项政策的有效施行，不过，这也带来了一些问题，比如一些野心家或是不安分份子摄于军队的威势暂时蛰伏，只等机会或是奥卡政权的法令一出现问题他们必然群起而攻之，来用‘阴’谋和煽动，威胁政fǔ妥协，对于这些暗中图谋不轨的势力，奥卡和伙伴们也是深深警惕。</p>
不过，无论如何，改革还是得以贯彻实行，农业、商业和手工业都得到了恢复和发展，尤其是农业这个基础，得到了行省的最高重视和全面扶持，首先是对不列颠所有土地所有权属于帝国的确认，接着就是大规模的土地分配，在动‘乱’期间，由于一些大地主的逃走、死亡遗留了大量无主地产，让行省得以通过赎买、收归等方式获得，因而有条件对治下的无产者和释放的奴隶进行土地分配，按照不列颠的最新土地分配制度，每户家庭，丁口少于6人，则能够获得20尤格的耕地约合90亩，其中不包括无法耕种的土地，而如果家庭多于6人则按两倍授予，也就是40尤格土地，这个数字，在后世人均耕地只有区区1.3市亩的中国人看来简直是天文数字，然而，在这个时代却是很普通，整个不列颠，现在只有多少人口？最多不过300万！整个帝国多少人口？至多不过1.5亿！而与此同时，帝国的面积呢？地中海这个内湖就不提了，光路上面积就有近600万平方公里！这样的数字比例甚至已经不能用地广人稀来形容了，偏远地区基本就是千里无人烟。</p>
而就是这样，罗马的农业兼并、集中却依然高的令人发指，那些大地产者们，拥有的土地连绵无垠，甚至夸张地说，他们一辈子都无法看完自己的领地，而那些无产者却是无立锥之地，只能依托贵族租种土地，承受剥削，加上战‘乱’，帝国农民的生活异常贫困。这也是帝国时期农民起义、反抗不断的根源。</p>
针对于此，新生的不列颠行省政权集合众人智慧以及奥卡后世的一些知识，采取了深入而细致的改革，包括取消奴隶身份，全面授予公民权，强制释放奴隶和解除佃农契约，由政fǔ补偿大地主，严格限制土地占有面积上限，任何人不得以任何形式拥有超过最高500尤格的土地，否则将会受到非常严厉的处罚，而且即便是这500尤格的土地上限之中，超过300尤格的部分也会采取递进式的高额赋税征收率来加以压制，而改以引导大地产者投入到手工业、商业之中，以根本上抑制土地占有和兼并。</p>
而对于农民，除了无偿土地分配和提供屋舍之外，政策‘性’扶持和技术‘性’扶持行省方面也付出了巨大努力，包括先进的农业技术、农业生产模式农牧渔林因地制宜复合式发展、耕牛、农具其中奥卡身为穿越众的优势再次得以发挥等等，都为农民提供了大量优惠支持，而农民只需付出很少的代价，而且只需收获之后再以货币偿付。而农民最关心的农业税，不仅各种苛捐杂税一概取消，而且唯一的农业税将破天荒的只有5税1！</p>
这个数字，对于几个世纪以来都承受着上缴三分之一实物然后还要缴纳货币地租和国家赋税难以想象的沉重负担的农民来说，无疑是推翻了背上的大山，和新中国农民翻身解放没什么不同。</p>
而农民们的感恩戴德，将是新生政权最强有力的保障，也是未来以一种制度扩张的方式来拯救帝国的基础！请记住的网址，如果您喜欢雪域风流写的《荣耀归于罗马》</p>