上章说到军靖康军已经打到陕延安府城下，且种浤种彦崇领两万人准备攻延安府城。
话分两头说，之浩成让内阁部大臣准备一个改革税法的方案，准备在每周下午的朝会上呈上来。
而浩成虽对中国古的税法研究的多，可对现税法也有所研究，毕竟不是自己主要喜欢的方，所以的也不是深，不过自己也准备了一个大致的改革税法的方案。
不一会儿，就到了周下午的朝会，内阁众大臣纷纷进奉殿议。
众人行礼后，浩成问：“诸，几日，我说让诸准备一个改革税法的方案，不们准备得如何？。”
首辅范清手里捧着折子，说：“启禀官家，这是臣与内阁部商议的方案，请官家过目！。”
遂浩成借过折子，认真仔细得了起来。而范清则继续侃侃来：“臣参考了朝王安石的方田均税法与募役法，虽王安石大人的方法可增加税源，减轻农民负担，清丈繁难，滋弊亦多，加之豪地主又极力对，所以能在少数地区实行，而后蔡京又推行方田，而终实施困难。
而募役法似减轻农民的负担，实际上还是对百姓的一种变剥削。比如国家需要征兵，官府就会问百姓开口要钱，不服兵役可以，出钱，国家帮请人服兵役。这样可以增加国家财收入，减轻农民负担的方法，从长远会成百姓对国家的识偏低，以至于甚至国家敌入侵，也会感觉与自己无关，朝徽宗时就是如。
如今我朝的两税法，就如官家所说，无非就是商业税和关税，税。为官家为了让农民多交粮食而不用交税的策，得我朝大部分的农税偏低，虽我朝的官粮和军粮大大增加。
这样的话国家的经济负担实在太大，又要花钱养兵，又要花钱买粮食，国家还要承担老百姓的读书费用以还要设，赈灾等等。
所以臣觉得不如这样，恢复农税，收土地税田赋，每年农历八月征收夏季税，秋收之后的二个月再征收秋粮税。
夏季税与秋粮税一般皆用谷物缴付，除灾等收成不的殊况。
而不种地的农民也要交税，田赋的征收范围不仅限于耕地。
比如经营桑树、园、鱼塘、林地等的农民，虽朝廷不需要这花八门的产物，经营桑树、园、鱼塘这产业的农民在纳税时也同样是用谷物来缴付。
当谷物与白银都是硬货，所以农民也可缴税折算成银两缴付，也省了中间的成。”
浩成听后，说：“这还不是走老子，让农民交税？还可以，可是一旦权贵阶层大量兼土地，以巧豪夺的方用贫地换农民手中的良田，这就会成大量农民生越来越艰苦。
而这权贵阶层还可以用权来逃避朝廷缴纳田赋。如朝廷入不敷出，就过他名目来增收，而这额增加的财负担又全摊到了农民身上，便会导致会矛盾不断激化。终，无可走的农民便会选择揭竿而起，推翻朝廷！