李适已经退到成都了，成都府在安史之乱后便被定为南都，玄宗皇帝在这里避难多年，并在这里修建了大型行宫。
成都的繁华富庶以及宫廷的舒适生活，终于让李适长长松了口气，但他箭伤未愈，大部分时间都在养病。
这时，长安的重臣权贵们也陆陆续续逃到了成都，李适任命大学士姜公辅为左相，卢杞继续出任右相，朝廷又开始重新运转起来，不过卢杞在朝中的反对声音太大，他这个右相也不会长久了。
当务之急是要停止中原和河北的战争，这时，消息传来，唐军在和李希烈军队争夺襄城的战争中，由于唐军粮草断绝，哥舒曜的军队不得不撤离战场，退回河南府，而刘洽的军队没有了哥舒曜军队的支持，独力难支，也不得不放弃襄城，退回宋州。
李希烈大军获得了最后胜利，占领了许州，双方都打得筋疲力尽，暂且收兵，李纳也受限实力不足，止步于濮州。
哥舒曜的军队控制着河南府和汝州、郑州、怀州和陕州，刘洽的军队则控制着宋州、汴州、滑州、曹州。
李希烈的势力北扩，占据了许州、豫州、亳州、颍州、陈州等五州，加上他淮西老巢以及安、沔、唐，他势力扩张最大，控制了大半个淮河流域。
李纳也翻盘成功，占据了整个山东半岛和郓、濮、济、兖、徐五州，整个中原东部都成了他的地盘。
由于长安发生了兵变，河北三镇的也和唐军暂时停止了战争，李抱真和马遂各自收兵，等待朝廷消息。
此时，李适遭受了巨大压力，尽管群臣还想隐瞒他，但他最终还是知道了时局严重到什么程度，他的皇叔李仅在长安称帝，太子李诵在太原登基，大唐一下出现了三个朝廷，几乎令李适崩溃了。
一连几天，李适夜不能眠，他无法向天下人交代，也无法向列组列宗交代。
卢杞在养心斋对李适道：“陛下，当务之急是集结军队，剑南军只有两万人，一旦叛军大举南下，我们恐怕难以抵挡，应该先把能撤回的军队，都撤回到巴蜀。”
李适沉默良久，叹了口气道：“局势混乱到今天，都是朕的责任，朕必须下罪己诏，向天下人认错！”
“陛下，现在还不是下罪己诏的时候。”
旁边姜公辅劝道：“现在士气可鼓不可衰，一旦陛下下罪己诏，会严重影响士气，等收复长安和太原后，再下罪己诏也不迟。”
李适也只是说说而已，他现在确实也觉得还不是下罪己诏的时候，现在把乱局一一平息，然后再向天下人认错。
“先停止中原和河北的战争吧！朕只能先赦免他们，恢复稳定。”
这并不是李适临时决定，而是众臣们反复讨论的结果，现在朝廷根本无法承受两线作战，只能面对现实，承认各藩镇的既得利益，把东部的局面稳定下来，然后集中精力应对长安叛乱。
卢杞连忙道：“我们只是暂时承认，但将来实力恢复，再一个个收拾他们。”
“卢相国不必再解释了，朕心里明白该怎么做。”
李适随即颁布旨意，赦免李希烈、李纳、田悦、王武俊和朱滔五人的造反之罪，并正式册封他们王爵。
所谓赦免和册封都只是遮羞布而已，等于是朝廷认怂，承认五大藩镇的势力和既得利益。