黄超本人自然也感受到了这种压力。因此，在为行军铁路忙活了整整一年之后他甚至把地区行署办公室都从义成港搬到了成皋镇他终于又回到了海岸线，来参加这边一家木材加工厂的落成典礼。
木材加工厂位于甘陵乡（后世蓬塔杜欧鲁小城附近），一座临海的小城，目前大概有两千多人口，设立于数年前，经济不温不火，目前在朝棕榈油种植业方面发展。其实这里本来不该就止这点人口的，但上头不喜欢往这里塞人，而是把他们都送往行军铁路沿线的汜水、广武、止戈、光辉等几个定居点，充实当地人口，以便能尽可能多地提供食品方面的补给。
与甘陵乡差不多的还有两个定居点，分别是信成乡（位于后世焦济尼小城附近）、历亭乡（位于后世赫卢赫卢韦小镇附近），人都不是很多，经济也很愁人，可以说已经处于被忽视状态了，就连地区行署想补偿他们，给他们单独建县都不可得，也是没谁了。
黄超今天来到甘陵乡，并不是空手而来的，而是带了五千圆现金支票，打算一会交由乡政府，让他们先把乡完全小学的架子搭起来。真是惭愧，设立定居点已经好几年时间了，居然连所学校都没有，这也是穷到一种境界了。黄超再为行军铁路发愁，也不可能长期坐视这种事情发生，甘陵乡可还是义成地区行署辖下的乡镇呢，不可太过厚此薄彼了！
信成乡、历亭乡两地也将各有五千法币的拨款，不过南面的义阳县就没有了。因为黄超认为他们通过抓捕奴隶、与黑人换取狗头金，以及猎获象牙、高级毛皮等行为，已经赚取了相当的利润，并不是什么穷困地区，因此地区行署将不再拨发赞助。
当地要想真正发展，还不如考虑一下团结河地区的模式，靠黄金这个东西，来吸引大量梦想一夜暴富的淘金客过来目前已经非常不少了，他们以义阳县为大本营，自发向西寻找黄金靠这些人在西边拓展边界，寻找财富，除此之外似乎并没有什么更好的办法。
从这里我们也可以看出，义成地区和隔壁的河中地区比起来，无论是人力、物力还是财力，都不是一个数量级上面的。人家在缴纳摊派下来的行军移民费用后，还有余力新设定居点、修建铁路，这种气魄是苦哈哈小气吧啦的义成地区能比的吗？义成地区唯一的骄傲，大概就是在本土派来的技术专家指导下建立起来的钢铁冶炼、锻造工业了吧（现在已可自产铁轨），这还真是河中地区苦求多年而不得的东西，未来绝对可以拉动一整个地区工业的飞速发展，并提供大量的财政收入。
目前，根据义成地区行署的统计，义成、成皋两县每年可以吸引超过一千名来自河中地区的商人、技术及其他服务人才，对河中地区的社会形成了一定的虹吸效应。未来很可能是他们后来居上，超过河中地区经济的一个重要因素。不过，河中地区抱着开普敦自由港这么一只下金蛋的母鸡，也未必就比你差多少了。未来谁强谁弱，还很不好说，看双方各自的发展了。
总而言之，义成地区发展得晚，人口较少，经济相对薄弱，而且非常不幸，承担了行军移民这个加诸在他们身上的沉重负担，因此未来数十年内都可能受到很不利的影响。除非中央为此感到“愧疚”，并额外给予很多技术、资金和人力方面的帮助，不然这就是一个被耽误的地区，也难怪他们的干部和人民感到不满。但这其中也蕴藏着机会，那就是为了支持铁路建设，煤炭、冶金、机械制造、建材等行业会得到“畸形繁荣”，这也是一笔财富，完全取决于你怎么看。
在甘陵乡政府内吃了一顿没甚滋味的粗粮“大餐”后，行署专员黄超带着他的随从们“仓皇而逃”，坐上了返回义成港的马车。接下来几天，他将见一见来自新华夏开拓队的使者，并与他们商谈一些重要事情。