廖逍遥选择的目标其实还是人口相对稠密的南方。更准确地说，是在江浙一带！
江浙一带，说起来也二十年没经历烽烟了，承平日久之下，这人口的繁衍生息自不在话下，无论是东岸控制区的宁波府十县其实不光是宁波府，也含绍兴和台州二府一部，共有鄞、慈溪、定海、奉化、舟山、象山、昌国、宁海、天台、新昌诸县，总人口约一百三十余万，密度较高还是相邻的清国绍兴、杭州、松江、湖州、嘉兴诸府，人口均在难得的和平年代快速增长，尤其在登莱方面流出了一些经过培育、驯化后适应当地气候的种子后，清国方面也对这些种子加以利用了起来。而经过二十多年的推广和选种后，诸如玉米、土豆、红薯等外来作物的种子已经被勤劳的清国农民种在了很多原本无法利用的土地上（一般是山地或贫瘠地），全国范围内的耕地面积迅速扩大，粮食产量有所增加，这土地上生活着的人口自然也是与日俱增了。
与江南一带人口迅猛增加所不同的是，三十年来山东方面的人口增长却极为有限，至今仍然没有突破五百万大关，这对一个在前朝万历年间有着一千几百万人口、一百零四个州县的大省来说，确实是够寒碜的。即便是在东岸人统治的登莱地区，经历了几次水旱蝗震灾害及大规模流行病肆虐后，人口也不过在一百万出头罢了，还不及万历年间登州一府的人口数量，由此可见一斑。
数年前梁向俭趁着山东地震、黄河决口的有利时机挥兵西进，一举占领了包括平度州、昌邑县、胶州、灵山卫、高密县在内的两县两州一卫之地。后来灾后重建时期，往这五个州县填的屯垦人丁就是从宁波招募来的（辽东、黑水屯垦的人口亦有一部分来自人口相对稠密的宁波府），山东本地确实没有多余的人丁去开垦那些荒地了，这从当地语言、风俗的细微变化中就能看得出来继明朝初年朱元璋从江淮一带征发了大量士兵及家属前往胶东戍边，并造成当地语言与山东其余地区有了一些区别后，这些宁波来的垦丁无疑又进一步加剧了这种变化，使得胶东地区的语言与西四府之间的差别更大。你可千万别小看这种变化，当语言、风俗不同（东岸人的“新政”自然会导致社会风俗变化），地理上又有正在日夜施工的胶莱运河的阻隔，再加上文化上官方使用白话和简体字，未来胶东地区人民与西边同胞的隔阂和离心感必然会越来越强，这无疑是有利于东岸人的统治的。
好吧，让我们言归正传，继续谈人口的问题。话说廖逍遥在发现现有的人移民储备即便“省着点”也只能坚持到明年（1675年）之后，他立刻就陷入到了焦虑之中。对于一个有上进心的远东高级干部来说，本土考核你的最重要指标永远不是你开疆拓土了多少、抢了多少金银财宝或文物、杀伤了多少敌人、做了多大的生意，而是你是否能够如期完成交给你的移民重担，即如数凑出每年6-7万人的移民份额。完不成这一点，其他的做得再好也是零分，也是要被一撸到底的，因此他现在必须要想办法了！
考虑到山东地区不算富余的人口，那么就只能将目标放在浙江了更准确地说，是浙北平原。比如这会，新近到任、正在和江志清办理交接的新任南方开拓队队长马文强，所遇到的第一项重要工作就是如何筹措移民了。
“移民这种事体，说起来是大事了，不过却很是遭本地百姓厌恶。何也？人人都怕背井离乡，都喜欢叶落归根，若不是实在到了万不得已的地步，谁愿意远涉重洋去他处谋生活啊？宁波人连山东都不怎么愿意去，就别提取万里之外的本土了！”刚刚在马文强的授意下成立的宁波府移民督促办公室内，刚刚从南方广州一带返回的吕方，正一边捋着胡须，一边对办公室内那七八个小鱼小虾说道。
“所以，我等谋的这个，委实是苦差事啊！”吕方扫了一眼屋内众人，然后话锋一转，说道：“然则再难也得办了！也不瞒诸位了，马队长已经明说了，谁能办好这个差事，日后即便外放任一个县长也是等闲之事。这可不是诳你们，即便宁波没位置了，登莱、黑水也有的是空缺，绝不会屈了各位就是。你们唯一需要操心的，就是如何弄到足够的移民！”
吕方说到这里顿了一顿，然后端起桌上的茶杯饮了起来。而房间里的众人得其允许，立刻交头接耳了起来，两两讨论着这事情该怎么办很明显，现在这事已经变成头等政治任务了，不然也不会将他们这些能力颇强的干部从各处抽调过来，在这么一个小小的办公室内做事，而且办公室主任还是吕方这种根基深厚的红人。
一群人也都是老于政务的官僚了，这会群策群力之下，倒也想出了一些歪招。
其一，是控制宁波府的商业规模，使其无法吸纳太多的人口就业，而既然人们无法找到工商方面的工作养活自己，而土地又不够分的话，他们自然而然只能出海谋生了，这算是比较正经的一个方法了，就是和府内很多人的利益相抵触，不过以东岸政府的威风，执行起来问题应该不大。
其二，是想方设法忽悠邻近的清国诸府的民众逃奔到东岸控制区，然后安排他们出海移民，当然对外宣称是就地安置，以免造成不良影响。这些老官僚们认为，清国松江、嘉兴、湖州、杭州、绍兴诸府长期与东岸军队对峙，要供养杭州大营十万大军，这负担自是极为沉重的，而最近几年他们与东岸、鲁王政权之间又战火重燃，坐镇杭州的佟国纲加紧了对民间的搜刮，百姓生活艰难，很多人吃不饱饭，东岸这边着力忽悠之下，应该能骗到一些人过来。唯一的麻烦，就是得派人潜入清军控制区搞宣传，这既需要派出去的人警醒能干，也要当地人配合，比如松江府大地主范河这类与东岸关系密切的所谓进步士绅。