原因只有一个，皇帝李世民虽然隔三差五的上朝，但主政的其实已经是太子了。
李承乾的情绪虽然令人担忧，但政务处理能力不弱，还能贯彻既定方针，同时根据自己的需要进行调整。
比如按正史该撤销的乡级，在李承乾手上却蓬勃发展，乍一看上去似乎没甚么，可细细一想才知道，大唐对于乡里的掌控加强了。
泾阳县瑞宁乡神狐里，当地小世家吴氏与洪氏是世仇，两家斗了上百年，趁着乱世更相互攻讦，各自死了不少人，也就是大唐的威慑，让他们停止了争斗。
（地名出自《长安志》）
饶是如此，相互间依旧不时有摩擦。
也就是瑞宁乡管得紧，时不时有乡丁时常在神狐里出没，保不齐他两家又相爱相杀。
但是，即便再世仇，也阻止不了爱情。
洪氏的小子、吴氏的妹子，就不顾两家的仇怨，勇敢地走到了一起。
两家都怒了，抓住自家孩子，要动家法，要沉深潭。
瑞宁乡乡长及时出手，救下二人，痛斥两家。
家法与国法，孰轻孰重？
除了唐律之外，任何人没有剥夺大唐子民性命的权利！
然而，除了让这两个年轻人离开神狐里之外，即便是乡长也没有能力做甚么。
除了能让两家的家主到乡上抄唐律，乡长并没有任何处置权。
毕竟，执行唐律的最小机构是县衙，乡上没有司法权。
用后世的话说，全是临时工。
泾阳县将此事报上，也有表功之意，更重要的是向朝堂表明，乡里制度是切实有用的，不能轻易撤了乡一级。
“甚好，孤以为，大唐的乡正当以瑞宁乡为典范，乡、坊一级，要加强建设，将多数问题掐灭在萌芽中。”
王恶对此是积极支持的。
皇权不下乡，造成权力的真空，也就给了世家、豪强、乡绅生存的土壤，三百年一轮回的魔咒绕都绕不开。
与歌功颂德无关，乡级机构的增设，确确实实能加强朝廷的控制力——只会抓壮丁的除外。
李承乾将乡长、坊正正式列入流外官，仅仅这一条便惹来了无数抗议，更有不少御史公然在朝堂上反对。
王恶只是挂着古怪的笑容，静静地看着这一拨御史。
诶，还是年轻啊！
“既然各位御史有异议，那么……”李承乾的停顿很让人遐想。
这位有史以来最暴戾的太子终于要屈服了么？
“请诸位御史去任乡长吧！吏部，别忘了是异地为官，至少离家乡三百里。”
李承乾的话很平淡，话里不容拒绝的味道很浓。
吏部侍郎微微犹豫：“殿下，御史们年轻不懂事，可否……”
李承乾淡淡地回应：“那就换一个吏部侍郎好了。”
任凭你们再不服，天子临朝前，太子的决议，在门下省没有封驳的情况下，迅速被执行了。
自然有内侍将太极殿发生的一切及时反馈给李世民，只是李世民完全没有反应，静静地靠在金水河畔的柳树下，看着鱼漂随波起伏。
半离退休老干部，就是那么稳坐钓鱼台。
高明的时代已经提前到来了，朕除了替他稳一手之外，还能有甚么办法呢？
那个乡，本来也只是随手为之的事，却在高明手里发扬光大，成了遏制世家的一个有力手段。
所以，更换区区一个吏部侍郎，有甚大惊小怪的呢？
除了天灾人祸，朕不觉得有甚么需要斧正的。
反正，十六卫里头，左骁卫、右骁卫、左卫、右卫、千牛卫已经丢给他了，一般的事，足够对付。
再为高明撑两年，朕宣布退位，搬到大安宫当太上皇去。
（一直在为后续做调整，终于想到比较合心意的走向。）