——甚至于，中央拿得出那么多钱，但没有粮食了怎么办？
除了这些只要发生，都可能让军费翻番，且有极高可能发生的因素之外，还有一些偶然因素，也会使得战争成本剧增。
如粮食匮乏引发的社会动荡，从而产生的治安维护成本；长期作战导致的农耕产出影响，乃至于内部诸侯王趁机搞事等等等等。
最最最重要的一点：哪怕战争真的只需要十万万，中央也不可能将手中仅有的钱全部砸进去，毕其功于一役。
结合此间种种，刘弘心中有了大概的估算。
——要想发动汉匈决战，试图掌控战略进攻权，汉室中央就要保证二百万万以上可随时挪用的存款，以及千万石以上挪用后不会对内部造成影响的粮食储存，以及相应量的各式物资。
除此之外，还要保证内部诸侯无法趁机作乱，农业环境不会因为战争而受到太大影响，百姓生活质量不会因为战争而降低太多。
这一切，都需要刘弘从零开始一点点做起。
如今的汉室，诸侯王虽大体安稳，但割据利益群体的不稳定性，已经逐渐露出端倪——半年内连续反叛两次的齐王一脉，就是最直接的证明。
农业产出、生产力，以及百姓生活质量，粮食余粮等，也可以从年初长安的粮价波动中得出结果：如今的汉室，能保证百姓吃饱肚子，就已经很吃力了···
至于中央可用作军费的资金，以及用于战争的粮食储备，更是立刘弘的心理预案差了十万八千里。
千万石存粮，对如今的汉室来说，等同于‘人有多大胆，田有多大产’。
——光是一个存粮二百万石的敖仓，就在此次齐王叛乱中成为了天下关注的焦点，关中、关东百姓心中的定海神针！
待等明年，面对因战争而导致农业减产的状况，刘弘能做到不动用敖仓的粮食，就已经很了不起了。
至于存款，更是离谱——别说两百万万钱了，如今的国库，几乎是连一枚铜钱都抠不出来！
哪怕刘弘将整个少府变卖，也最多能咬牙凑出四十万万钱。
而国家一年的财政收入，算上国库每年十二万万钱的农税，以及少府八万万钱的算赋，也才不过二十万万。
这就等同于说，要想凑够二百万万钱，需要汉室十年的财政收入——整个政权不吃不喝那种。
“呼！”
强装轻松地呼出口气，刘弘才将心底的压抑驱散。
有了粮食保护价政策，国家收入将在明年直接翻倍，并随着汉室人口、田亩的增长而稳步上升。
除此之外，还躺在刘弘地计划本中吃灰的盐铁专营，也同样能为汉室带来庞大的财政收入。
武器军械，骑兵集群等，都可能在中央富裕的财政支持下提上日程。
一切，都会想着越来越好的方向发展。
而挡在这一切面前的，就是陈平，周勃！
“代王可曾回信？”
一声阴冷的询问，惹得刘弘身后侍立的令勉猛然一肃。
“启禀陛下，代王于昨日回书：大军距萧关近百里，最多不过三日，便当可抵萧关之外。”
“嗯···”
不片刻，刘弘就将大拇指送到了嘴边，下意识啃其指甲盖，语气中仍旧满是淡然：“可曾探明，代军战员几何，后军民夫青壮几何，粮草几许？”
闻言，令勉面上顿时涌上一片欣慰。
“斥骑回报，代军食灶不足万，日耗粮不足二千石，战卒当不足三万。”
“另代王亲禀：闻陛下恐损农耕而未征民夫，故代王亦未曾另召；军中粮草辎重，具有军卒亲运之。”
只见刘弘闻声而起，双手背负于身后，满是萧瑟的长出一口气。
“薄太后啊···”
“正是百闻不如一见！”
自顾自发出一声赞叹，刘弘又似是随口道：“卫尉丞可曾随行于代王左右？”
此次计划，刘弘对一切都做了安排，大到代军战员多少、从哪招兵，小到‘带上薄太后一同南下’，都被刘弘交代给了秦牧，令其转告于刘恒之耳。
唯有一件事，刘弘可以没有作出指示：在命令传达任务完成之后，秦牧怎么处理？
这件事，对于整个计划的成败，都将起到至关重要的作用！
在此次计划之中，刘恒的角色是‘以丧子之名，行篡位之实’的诸侯王；而刘弘则是‘年少轻狂，不通军事’，遂被刘恒杀得丢盔卸甲的‘伪帝’吕弘。
近乎完全对立的角色，使得秦牧的‘生死’，成为刘恒演技是否能骗过陈平的关键所在。
如果刘恒将秦牧留在代地，对外称‘伪帝爪牙已授首’，那没看见秦牧尸体的陈平必然会起疑。
可若要是刘恒大咧咧将活着的秦牧带在身边，又会显得太过刻意。
至于真的‘手刃伪帝爪牙’，刘恒更是不敢。
在这种几乎怎么选都是错的情况下，刘弘其实十分好奇，刘恒会作何抉择。
但令勉随后的话语，彻底刷新了刘弘对刘恒，准确的说，是对代王太后薄氏的固有印象。
准确的说，是薄后本就高大的形象，在刘弘心中愈发闪亮起来···
——代地处边墙，大军南下，恐蛮夷趁机作乱，故臣自作主张，恭送卫尉丞秦公于代北，总衔代边一应防务！
也就是说，在率军离开封土，要配合刘弘演一出‘诸侯反叛’戏码的刘恒，为了表明自己的忠心，直接将老窝让到了刘弘手中。
而对外，这件事也有极好的解释——秦牧为伪帝爪牙，然罪不至死，其发边关戍边！
戏没穿帮，刘弘也保下了心腹，刘恒还趁机表明了忠心，以免刘弘猜忌···
这样的政治智慧，让刘弘都不禁大为赞叹：能将这样的人压制成代王太后，那吕后，又该是什么样的人呢···
“也不知朕的丞相可曾有所意料？”
“汝所依仗的灌婴大军，刘章叛军，已是陷入重重包围，插翅难飞啊···”
“桀桀桀桀桀···”