三人商议了半晌，令狐喜终于勉强同意口粮开始配给，但对配额的方式提出了异议。子衍君的意思是平均分配，无论老弱病残，都是一日领一份口粮，以最大限度的保证公平。
令狐喜却认为战时不可能有这么理想的状态，强壮的男子理应多得口粮，因为他们做得更多。至于黑翼军的精锐，当然拿得最多。
叶行远知道这是个艰难的抉择，但他是最清楚将来的人，知道此时心狠，方是对这些弱者更好的照拂。纵然历史讳莫如深，但大家都明白，如果是真实的发展，最后苦渡城中乃是人相食的惨况--充作食物的，当然就是这些在一开始受到照顾的弱者。
即使是子衍，他也不可能阻止这一切的发生。
在最后杀红了眼的前提下，就算子衍想放弃自己的信念，举城投降也不可能了。蛮帅早就下了屠城令，只要城破，所有人都要死，所以不管多么惨烈，他都得撑下去。
一开始口粮分的少些，食物若能撑得更久，能活下来的弱者也就更多。这是残酷的事实，并不以人的意志为转移。
叶行远叹道：“城内老弱，每日只支应半份口粮，壮丁以及军士则拿一份，令狐统领可选三百精锐，领取双份的口粮。”
这么一来，实际每日的口粮消耗大概只略超原计划的三分之二，粮食能够供应的时间提升了五成，堪堪能撑到五十几天。
当然随着战死与饿死的人数增多，弹尽粮绝的日子到来时间还能再向后拖延。运气好的话，也许能够撑满原本的战期。
但是...对于弱者来说，这种这种方案未免太过残忍。子衍低头，泫然欲泣，“此法不仁，然则如之奈何？”
他又向叶行远哀恳道：“叶公子有通天彻地之能，不知可有取粮之法？”
叶行远无奈，现在的农家与未来朝廷中的农官，确实有加快农作物生长和产量的神通，但是一来他不会，二来就算是这种神通，也得有生长周期，至少也得几个月，巧妇难为无米之炊。
他苦笑道：“若是苦渡城未被合围，我们或许可以派一支偏师，往东南就食征收。但现在四面都是蛮人，我们守城尚且不暇，哪里分得出人来？又哪里能突得出去？
就算侥幸突围，如今赤地千里，粮食也难征。即使征收到一部分，也运不进来。取粮实在是无法可想。”
不能开源，就只能节流，口粮配给制度其实只是一个开始。
子衍无奈，只能勉强同意了这法子，随后张榜公布，从当日开始从城内所有人手中收粮，不准再私藏一粒粮食。
大概是因为切实感觉到了蛮军的压力，也听多了北面难民传来蛮军残暴的消息，苦渡城的居民并未对此有什么反弹，而是平静麻木的接受了命运。
子衍不忍，亲自向民众宣讲解释，并涕泣道歉，“......致民于水火，实乃本官无能。如今蛮奴围城，征粮之举，实属不得已而为之，解围之后，本官定当补偿......”
他威望素著，百姓对他信任有加，当时便有人叫道：“大人不必说了，我们信你！只有大人能力挽狂澜，挡住这些如狼似虎的蛮人！”
也有人喊道：“只求大人救下全城百姓，征粮服役，我等都尽力而为！”
叶行远对李夫人感叹道：“这便是名将的个人魅力，若非子衍，光是这征粮便不知会引起怎样的反弹，到时候内乱一生，想守苦渡城也不可守了。”
大部分守城的将领在粮食紧张的情况之下，谁都想得到民间征粮。但粮食是百姓的命根，想从他们手里拿来统一分配，这没有足够的威望根本不可能成功。
如果动用武力强迫，那只会失尽民心，败亡得更快。只有让百姓信任的名将，才能够令行禁止，施展在这种非常的手段。
分发口粮的重任，子衍交给了叶行远统筹，这事情必须得保证公正，但凡有一点差池，很容易就会引起民怨，到时候就算是子衍本人也未必能够镇压得住。
叶行远知道这是子衍对他无条件信任的表现，兢兢业业，不敢有丝毫怠慢。先仔细清点存粮，再分拣记录，算下来按照现在的每日口粮发放，大约可以支撑五十日。
从第二日开始，苦渡城中便以户为单位，在衙门外空地、校场，以及几处集市设点，排队领取口粮。
一家人口多的，可以领到一小袋米与部分杂粮，家中人口少的，大约就只有一把米，用黄纸包起，简直像是抓药一般。半份口粮熬半锅粥都嫌太稀，却得靠这个撑上一天。