帝国北美封地，大西洋城。
裴广平履任北美总督已经半年了，虽然毫无疑问的是，他更多靠的家族影响力和血脉获得这项任职，但裴广平的能力还是有的，在他担任新沪地区长官期间，就与周围的印第安部落确立了和平的关系，也为封地的百姓争取到相当多的利益，因此他的任职，在本地并没有多少反对的声音。
此时的裴广平正坐在总督府的餐厅里，与以往这里的中式宴会不同，今天采用的是西式的分餐制，在裴广平的身边，坐着七八个商人，全都是外国人，而宴席上的主菜则是本地特色——北美龙虾。
在后世，这叫波士顿龙虾，在十八世纪初的欧洲，还不是什么上档次的东西。但莅临的客人们却没有什么怨言，他们称赞着龙虾的味道，希望和这位中国总督拉近关系。
这些客人都是来自英国和法国，在北美，这可不多见。因为北美封地原本就是法国和英国的殖民地，帝国取得本地统治权后，一直致力于压制这些欧洲殖民者的后代，因此长久以来，英法商人不被允许靠近北美。只不过随着封地的人口增加，有了自己的利益诉求，而帝国移民的数量已经超过了欧洲殖民者后裔，所以近些年来，政策有些松动。
英国和法国商人对裴广平很恭敬的原因自然是为了利益，这些商人并非来自英法本土，而是来自英法在海外的殖民地，主要是西非和加勒比海地区。
裴广平升任总督之后，第一次把本地的经济发展列为了头等大事，而他对本地经济发展看法则颇为独特，其认为，北美封地经济发展的最大动力，不是与帝国进行贸易，而是与欧洲进行贸易，而现在欧洲最活跃的经济体就是英法两国。裴广平坚定的认为，只要北美封地成为了三角贸易中的一站，那么一定会得以发展。
作为封地总督，他的施政纲领通过海外事务部递交给了帝国高层，经过了一段时间的拉锯和讨论之后，裴广平获得了试行的权限，与裴广平想的不同，支持他的人是皇帝，而裕王更多的扮演一种反对角色，并且给他的地方治理增加了一条枷锁，那就是，无论北美封地如何发展，欧洲族裔在北美封地人口增长不得超过以往，活动范围不能扩大。
其实在北美，对外界最大的需求其实就是劳动力，这个世界上，最廉价的劳动力就是黑奴，但帝国废奴，而北美封地真正需要黑奴的经济活动并未全面展开，因为北美的封地主要经济活跃区在温带，而奴隶种植园应该在亚热带。
而北美需要外来的工业制成品，同时本身也拥有相当大的优势。
北美封地最强的就是与食品有关的行业，以海洋捕捞、畜牧业和种植业为基础，发展出的食品加工业，对外输出各类工业生产的产品，尤其是各类罐头和腌制品，这些产品，在欧洲和殖民地都有非常广阔的市场。
英国和法国的工业革命正在轰隆隆的开展，工业革命必然会带来城市化，食物是城市居民的刚需。
在李君威攻略美洲，率领舰队跨大洋前往北美的时候，曾与当时英国东印度公司的一位高管为伴，那个时候，李君威把从父亲那里得到的知识相告，他以为，英国的国菜是炸鱼薯条，但却让那位英国朋友不解。
因为当时绝大部分英国人都没有吃过这类东西，鳕鱼在英国算不上什么特殊的东西，也只有沿海地区的人才能吃到。而发展到帝国四十五年，虽然炸鱼薯条仍然不能称之为英国国菜，但在英国已经非常常见了。
原因很简单，炸鱼薯条的普及需要的就是工业化和海外殖民，只有工业革命才能给英国带来铁路，才能把鳕鱼运到英国内陆的各地。与爱尔兰的局势稳定，才能得到廉价的土豆做薯条，对热带地区的殖民地，大规模种植油棕，才能给炸鱼薯条带来廉价的油。
因为北美封地的渔业和畜牧业发达，可以提供廉价的肉食，这对欧洲那些进入城市做工的失地农民非常重要，同样对殖民地那些从事重体力劳动的黑奴也很重要。
而欧洲的工业革命可以为北美封地的食品工业带来机械零件和罐头包装。而英法殖民地则可以为北美封地带来廉价的原材料。
列席宴会的欧洲商人，都是一些有实力的大商人，他们的背后都有着种植园、公司之类的组织作为后盾。其中有两位木材商人喜笑颜开，因为他们在早上刚刚与裴广平签订了一单生意。
北美封地要修建一条大西洋城到新沪的铁路，这两位商人签下了提供枕木的订单。
铁路的崛起对殖民地开发的意义重大，在殖民早期，殖民者喜欢热带，因为那里能出产热带作物，但也讨厌热带，尤其是讨厌热带雨林地区，因为需要伐木，而伐木很累。
但铁路的出现，让伐木成为了一种相当赚钱的买卖。
“总督大人，感谢您的招待。您在新沪的时候，我们就是朋友了，今天您如此热情的招待我们，我想肯定有其他的安排吧。”在宴席结束后，别的人都离开了，但法国商人并未离去，跟着裴广平回到了办公室，他主动问道
裴广平点点头：“明人不说暗话，我正是有所求，所以才在这里招待大家。我听说，英法两国在非洲的殖民，取得了非常不错的进展。这一点从各位与封地的合作就能看出来。”
事实正是如此，在西班牙王位继承战争后，英法两国只是在外交场上不断的给帝国找麻烦，把主力的资源投入到殖民中去。虽然在北非地区的殖民，因为帝国的主动，并未取得较大的进展，但在非洲西海岸的殖民却打开了局面。
这些来自英法殖民地的商人，对北美封地的廉价食品需求量，一年比之一年要高，所提供的货物，一年也比一年多。今天早上，签下提供十五万根枕木的合同，两个商人连眼睛都不眨，显然在殖民地拥有相当大的势力了。
希拉克与裴广平相熟，二人私交不错，希拉克是一个纯粹的商人，残忍和贪财，为了钱不顾一切，这也是裴广平愿意用他的原因。
而希拉克与北美封地很有渊源，他现在拥有法国国籍，但实际出生在新法兰西，也就是原来的法国北美殖民地，少年时代，这片土地就归属了帝国。当时希拉克在码头做一个童工，跟随船队去了加勒比海，再也没有回来，十几年过去了，他已经成长为海地有名的大商人。
“不不不，您还是直言相告吧。”希拉克笑着说，他的汉语用的很熟练。
裴广平递给希拉克一根香烟，问道：“你们缺人吗？”
希拉克皱眉：“当然缺人。”