在原本的历史时空里，哥萨克称不上一个民族，只能算是一种文化一种组织方式。但是在这个时空，帝国的崛起给予了哥萨克成为一个民族的机会。
当初泽连科认为哥萨克并非民族，不会有凝聚力，因此选择了乌克兰民族作为自己的政治基础。但是他的父亲沙赫尼从一开始就把哥萨克作为民族在打造，他在加入帝国之前，就与曾经逃亡漠北的满洲一族打过交道，发现这个民族原本就是通过征服其他民族强行融合出来的，而这也是沙赫尼选择的道路。
沙赫尼在为帝国东征西讨的过程中发现，他的哥萨克可以征服很多族裔，但距离发展成一个真正的民族还有一个欠缺条件，这就是独立。
这也是沙赫尼为什么听从李君威的安排，南下高加索的原因。
沙赫尼所需要的独立并非只是针对帝国，之于东欧地区的斯拉夫族裔，尤其是已经形成的俄罗斯、乌克兰等民族，哥萨克需要独立、隔绝的空间。高加索一带就很好，与斯拉夫族裔隔绝开来，哥萨克可以进行重塑，这个过程不会受到斯拉夫族裔的影响，而且这里周围都是异族异教的部落，就连帝国都不能接受哥萨克。这有利于哥萨克的团结和融合。
只不过，沙赫尼在塑造哥萨克民族的过程中，太过于着重于军事和政治，而疏忽了文化概念。比如他曾经委托帝国语言学家和哥萨克诗人一起，以斯拉夫语和西里尔字母为基础，创立了哥萨克语和哥萨克文字，但这些并未很好的推行开来。
相反，别林斯基已经意识到文化符号的重要性，他在成为总盖特曼后，立刻推行这种语言和文字。同时把原有哥萨克的服饰、饮食与高加索各民族的进行融合，与俄罗斯、乌克兰等斯拉夫族裔相区别开来。
而裴元器这一次去哥萨克地方，就已经发现了其中变化，有些变化是有意为之的，有些变化则纯粹是适应和融合的产物。
“裴大人，哥萨克共和国里没有我的位置，难道真的是因为我是否属于哥萨克一族吗？”泽连科问道。
裴元器眼神凝重，他摇摇头：“就目前来说，这只是一个拒绝你的理由，但是将来未必不能成为哥萨克的共识和主要因素。我很清楚，你的族裔归属问题只是表象，关键是阶级，你虽然仍然顶着帝国二等公爵的名头，但是所作所为已经完全不像是贵族。”
哥萨克虽然是共和国，但却是贵族共和，一群哥萨克军头和封建领主组成了一个议会，选出了实力最强，最为帝国接纳的别林斯基做总盖特曼。而泽连科呢，他从政以来，致力于为乌克兰工人争取更多的权益，但这只是在帝国境内，而在帝国之外，他致力于建立一个乌克兰为主体的民族国家，而这是哥萨克们所不能接受的。
在哥萨克贵族的眼里，泽连科手下的那群人应该做自己的士兵，亦或者农奴。
泽连科也知道这一点，这也是最让他不解的，泽连科说道：“裴大人，你应该清楚，由我掌握哥萨克共和国，更为被帝国所接纳。我们拥有共同的价值观，共同的政治理念。”
但是不等裴元器说完，裴元器就立刻打断了他。裴元器一字一顿的说道：“泽连科，帝国不向外输出政治理念，不搞政治演变。”
泽连科问：“为什么，就因为天朝上国，万国来朝？”
“这确实是我们的文化。你虽然在帝国境内长大，但有些东西不是靠学习就能完全掌握的。我们国家几千年的历史，就是王道的历史。我们不会逼迫别人去认可我们，也不会逼迫别人去学习我们。如果我们是对的，必然会被各国所接受。”裴元器说到这里，神情飘忽，他想起了太上皇李明勋的教诲，心里补充了一句：“我们的制度未必是对的。如果真的是对的，就更不能教给你们了。”
裴元器是陪伴皇子长大的，但这并不代表他从小就被当成辅政大臣来培养。实际上，裴元器的童年很多时候被当成皇子的反面教材，这种反面教材在于，可以裴元器吃一堑，让皇子们长一智，身上既有让皇子们警惕的缺点，而又不会把皇子们带坏。以至于裴元器年老后，在回忆录里这样描述自己的童年——我是一个可控的小纨绔，让多纨绔就有多纨绔，让怎么纨绔就怎么纨绔。
一直到裴元器长大，不慎参与到了朱明遗孤案中，他才展现出了敏锐、细心和忠诚的一面，那时，他才被看重，得以进入安全局，在御前效力。
裴元器是由他的发小李君华提拔的，但是在担任西津行政长官，前来边疆之前，他被李明勋招去，那一次，他得到的教诲就是不要自大。
既不要瞧不起接触到的欧洲各国各族，也不要对帝国的制度洋洋自得，骄傲自满。
而不对外输出政治，就是李明勋亲口告诉裴元器的。这种教诲也意味着，裴元器的地位真正进入帝国的核心圈子。
所以，帝国不会支持泽连科前往南高加索，建立一个民族主义国家、共和国家，那并不符合帝国的利益。而且当李君威同意泽连科在西津这块土地上进行隐晦的政治活动时，就已经明确了，泽连科和他的组织，未来的使命是在南俄大草原上，而非高加索方向。
“泽连科，你忘记了裕王的教诲，你傲慢了，你也越界了。”裴元器提醒说道，然后补充：“这是你我多年交往，朋友之间的提醒，下一次，就不会这么简单了，奉劝你收起那些可笑的野心或者雄心壮志，做好你的本分吧。”
“我哪里变的傲慢了？”
“从上到下都是如此，是从美洲回来之后开始的，去美洲之前，你全身心的扑在乌克兰劳工的问题上，你我每次相见，虽然都不是很愉快，但你向我要的是公平是自由，但自从你离开美洲，回到西津，你的重心就转向了政治，你竟然公开向我要官要权。”裴元器敲响了桌子，最后说：“想象吧，你的乌克兰团为什么迟迟回不到西津。”
泽连科的傲慢其实就是随李君威出征美洲之后，在此之前，他的身份不过是资本新贵族和劳工代表，算是一个有良心的资本家。但是出征美洲之后，一切就变了。因为他拥有了一支称之为乌克兰团的军队，这支军队现在的规模在四千人左右。
而因为在裕王麾下效力过，泽连科也以为自己得到了帝国中枢的认可。
但其实他完全错了，他本人回到的西津，但乌克兰团没有，在菲茨詹姆斯把爱尔兰黑天鹅主力军队调遣到英国参战之中，美洲殖民地的局势在恶化，所以乌克兰团得到了扩编，四千人分两个团，采用轮班制度，分两班前往美洲服役。但问题就在于，新乌克兰团已经抵达大西洋城，返回故乡的老乌克兰团却在经过直布罗陀的休达港的时候被留下来，被李素以马格里布地区局势紧张为由扣在手中，在西北非效力剿贼。
裴元器原本以为那就是事实，现在想来，应该是裕王的安排或者来自申京的命令。没有乌克兰团这支军队的帮助，泽连科胆子再大，也不敢做什么，或者说，没有军队，什么也做不了，只能接受眼前的事实。