“昭稷，你不要把永不加赋当成什么信条，相信三叔，等到帝国发展到一定程度，别说加赋，就是实行了几千年的农业税都一并取消了。你当皇帝，就要以这个为目标，知道了吗？”李君威最后对年幼的李昭稷说道。
“那这本书还给父皇看吗？”
“当然，但是千万别跟你爷爷看，你爷爷看了肯定要骂娘的。”李君威用布再包了起来，递还给了李昭稷，还是提点了一句。
李昭稷到底年幼，不明白其中的道理，只是表示会按照李君威吩咐的去办。
申京，御书房。
安全局长李昭睿坐在皇帝面前，而李君华则看着一份报告，李昭睿说：“......巴格尔率领的不归奴团体是十月二十七日登上运煤船大运号，一共三十一个人，大部分是男人，其中不少残疾人.........。”
李君华听完了李昭睿的汇报，与报告内容一样，非常详细。李君华问：“你知道的很详细，为什么？这个团体里有安全局的人？”
李昭睿点点头：“是。”
“谁？”
李昭睿说：“是纳亚，他是不归奴里的危险分子。”
李君华知道这个人，无论是报告里，还是裕王来的书信里，都提及了这个人。李君华想了想：“纳亚是安全局的线人，这是个巧合吗？”
“不是。”李昭睿老实说：“原本我也以为是巧合，但细细一查，是辽宁站的林泽飞在一个多月前招募了纳亚。而那个时候，裕王已经几番向理藩院和安全局索要不归奴的情报。再加上林泽飞是当年裕王叔西征时随驾的旧人，所以.....这可能是裕王叔安排的。”
“不要仅仅指望纳亚。昭睿，这个世界上两种人最可怕，一种是有信仰的读书人，一种是拿起刀的奴隶。巴格尔属于前者，纳亚属于后者。所以你要有更多的安排。”李君华吩咐说。
李昭睿连连点头，实际上他已经在安排了。李君华又问：“那个林泽飞是什么职衔？”
“供职于保密局辽宁站机要处，军衔少校。”李昭睿早早做了功课，因此回答的很清楚。
李君华说：“多大年纪？”
“三十四岁。”
“这个年纪，又是西征时的功勋，少校主任低了些。让他立刻来申京总部，与不归奴组织直接联络的事，由他来办。”李君华说道。
李昭睿点头，看了一眼旁边的林君弘，林君弘轻轻点头，他也就出去了。
二人都知道皇帝如此安排的用意，就是表示对裕王插手安全局的事并不多心。
待李昭睿走后，李君华叹息一口气，说：“老三这个家伙，又来这一套，你觉得他什么时候才真的信任我呢？我连唯一的儿子都交由他教养了。”
林君弘笑了笑：“皇上，你肯定永远也等不来这一天。”
“为什么？”
“因为老三对你不是不信任，而是尊重。他尊重你是兄长，也尊重你是皇帝。你可以让他随心而为，可他不会真的这么做的。”林君弘笑着解释说道。
“但愿是这样吧。”李君华依旧有些无奈，他一直希望兄弟之间可以更坦诚一些，可是自从当上了皇帝，这一点就是奢侈了。
林君弘也拿出一个文件夹，递放在了皇帝面前的桌子上：“皇上，这是您要的卷宗。”
“看起来薄了一些。”李君华感慨。
林君弘说：“是，但每一个都很重要。”
那些卷宗就是李君华登基，设立登闻鼓二十年后所有经办的案子，但数量很少，只有八个案子而已。
登闻鼓是李君威建议李君华设立的，那个时候，李君华初等大宝，希望李君威可以像林君弘一样相助于他，但是李君威却拒绝了，他离开申京，纵情山水之间，游历江南和云贵数年，期间唯一的收获就是成功娶了一位心仪的王妃罢了。
李君威建议皇帝设立登闻鼓，本意只是希望这位对工作极为负责，凡事喜欢亲力亲为的皇帝多个了解民情的门路。不至于被底下人所蒙骗，但实行这些年来，虽然案子很少，但却为皇权的稳固做出很大的贡献。
登闻鼓厅设立在皇城之外的长安右门，原本只是派遣一队禁卫和一个中廷小官负责看守。始一设置，立刻就引发了轩然大波，不仅民间有自认蒙冤受屈之人组织前往申京告御状，帝国官僚体制也有反弹的迹象。
帝国虽然没有实行三权分立，但却已经实行了三权独立，立法、司法和行政权柄是分开的，全部向皇帝负责。但在真正的实践中，两院、帝国法院和内阁都有进行司法活动的衙门。登闻鼓设立之后，官僚们认为这是皇帝有意直接参与司法，但实际却是错误的。
登闻鼓厅很快在中廷之中成为了一个部门，这个部门人手不少，但并不是接受所有人告状，类似一些经济纠纷、刑事案件这类的，登闻鼓厅是不接受的。
而且，登闻鼓厅有规矩，无论什么案件都要一查到底。比如登闻鼓厅受理的第一个案件就是民告官案，这在当时引发了很大的社会反应，不仅因为最终民告官成功，而且原告也被查了个底掉，最终落得锒铛入狱的下场，因此，民间有传言，只有两种人才会去登闻鼓厅告状，一种是完人，在案件中一点没错，也没有犯过其他的错。另外一种就是身背活天冤枉，非得是那种沉冤昭雪之后，六月飞雪的那种，已经不顾一切的人。
这也是为什么巴格尔与纳亚都认为，去告御状最终的结果就是死。
登闻鼓开设这么些年，受理的寥寥八个案件之中，大部分都是如此。所谓登闻鼓厅实际上像一个分派机构，其接受当场告状和书信来告，但都要实名制。工作人员在了解案情之后，会按照类别，分别交给其他的司法机构受理。
少数几个本机构受理的案子，也不会涉及政治，多是民族团结问题、宗教问题、亲情孝道之类的，所办之案，既要办成铁案，也要对天下万民有意义，或为榜样，或为警示。也正是这几个案子，让民间传颂李君华的圣贤之名。