“西凉自平定以来，动乱不断，朝廷也是多次调拨钱粮支援，姑臧都督府和西凉道刺史府镇压和安抚双管齐下，仍屡屡作乱，着实令人厌烦啊。”邓昇无奈的说道。
门下令寇准说道：“陛下，西凉诸郡，前秦遗民居多，我大邓经营时日尚短，还未能收服民心，相对而言，晋王殿下和费祎两人已经做得很不错了，起码没有闹得太大。”
这时，尚书令胡惟庸出列说道：“陛下，西凉诸郡乃是前秦开辟，我大邓想要收服其心，任重道远，另外敦煌、酒泉两郡孤悬在外，屡屡收到西域诸国的侵扰，大大牵制了我大邓的精力，臣建议，暂且放弃敦煌、酒泉二郡，全力镇压武威等地的前秦遗民。”
此言一出，众人皆沉思起来了，许多人都较为赞同胡惟庸的说法，敦煌、酒泉二郡人口稀少、物产不丰，同时孤悬在外，对于邓国而言，如同鸡肋，就算放弃了，对邓国的实力也不会有半点的削弱，相反，还能集中力量，镇压武威、天水、金城、陇西等地的前秦遗民，似乎很不错。
这大多都是文官的想法，而武将这边则不一样了，大将军都督府，骠骑大将军李嗣业出列反驳道：“陛下，尚书令之言实乃祸国之说，西凉诸郡皆是我大邓将士舍生忘死夺下的土地，岂能轻易放弃，若是放弃了，恐怕会寒了将士们的心啊。”
西凉诸郡，是李嗣业亲自率军拿下的，如果放弃了，岂不是否定了自己等人的功绩，李嗣业又怎么可能会同意呢？
胡惟庸见李嗣业反驳自己，他也不甘示弱，说道：“骠骑大将军，你要清楚，如今西域诸国犯边，而晋王殿下的西凉卫还要镇压前秦遗民，又有多少精力来应对西域诸国呢？况且我大邓马上就要迁都了，迁都之后，伐赵大战也即将开启，如何能够分心呢？而敦煌、酒泉二郡对于我大邓而已，如同鸡肋，食之无味，放弃敦煌、酒泉，固守武威、金城等地，是为了我大邓的大局着想。”
李嗣业对于胡惟庸的说辞，嗤之以鼻，说道：“尚书令此乃书生之言，历来开疆拓土都是千难万阻的，如果遇到些许困境，便要放弃，那么今日弃一城、明日弃一地，何时是个头？”
“骠骑大将军，放弃敦煌、酒泉二郡只是暂时的，待我大邓灭亡赵国，完成天下一统之后，大可以再起雄兵，夺回来。”胡惟庸说道。
“哼！谁知道呢？现在晋王都还没有说困难，尚书令就说要放弃，如何对得起镇守边疆的将士呢？”李嗣业不屑地说道。
“好了，都别吵了！”见胡惟庸和李嗣业大打口水仗，邓昇看不下去了，出言制止，然后对邓灏说道：“太子，此事你是怎么看的？”
邓灏说道：“父皇，如今大邓的每一寸土地，都是我大邓将士浴血奋战、舍生忘死拿下来的，现在西凉局势尚在掌控之中，实乃不能轻言放弃。”
对于邓灏的回答，邓昇非常满意，放弃敦煌、酒泉二郡是多么容易的一件事呢？但是想要再夺回来就不是那么简单了，况且，如果这样做，很容易给后世子孙起一个不好的头，日后如果遇到困境，他们可能也会放弃，所以邓昇并不赞同放弃敦煌、酒泉。
于是说道：“西凉之事，姑臧都督府和西凉道刺史府最有发言权，只要他们还撑得住，还能掌控住西凉，那朝廷就不能轻言放弃，此事不必再议！”
“陛下圣明！”李嗣业高兴道。
胡惟庸见状，顿时有些失望，但是又不敢再说，因为邓昇已经定性了，如果自己再多说，就会引起邓昇的不满。
“迁都迫在眉睫，而迁都之后，伐赵大业也刻不容缓，天下分裂已经太久了，百姓渴望统一，如今我大邓有这样的实力，不能让天下百姓失望，大将军都督府主持筹谋伐赵事宜，待迁都之后，我大邓便举兵北上，覆灭赵国，完成一统大业！”邓昇说道。
“喏！”大将军都督府大将军薛仁贵代表大将军都督府应道。
天统九年，五月初一，邓国正式迁都洛阳，为一统天下走出坚实的步伐。
而宛城，则被定为南都，武陵郡王邓瞳代表皇室留守宛城，负责皇陵祭祀，组建南都三省六部，维持南都运转，同时，邓昇还下令组建宛城卫，编制万人，任命桂阳郡王府一脉为南都留守，世镇南阳。
桂阳郡王府，就是邓羌一脉，迁都之后，桂阳郡王府一脉会迁到宛城，世镇南阳，不过现在邓羌是金吾卫大将军，暂时无法前往南阳镇守，所以邓昇以邓羌嫡长子，桂阳郡王世子邓平暂代南阳留守一职，前往宛城赴任。
天统九年，六月初一，洛阳皇极殿，经过一个月的迁徙，邓国朝廷各部全部迁至洛阳城，而邓国在新都洛阳的第一次大朝会也在此举行。
“臣叩见陛下！愿陛下万寿无疆、江山永固！”皇极殿中，邓昇高坐皇座，群臣伏地拜道。
“众卿平身！”邓昇说道。
“谢陛下！”众人谢道，起身。
“经过一个月的时间，我大邓终于完成了迁都，日后洛阳城便是我大邓北都，为我大邓政治之中心，新的都城、新的开始，望众卿不忘初心、不负皇恩，忠心效国！”邓昇说道。
“臣领命！”众人应道。
邓昇看着下面众人，继续说道：“今日是新都第一朝，朕下达第一道旨意，伐赵，如今是六月，明年三月，朕要举全国之力，讨伐赵国，完成天下一统，三省六部、大将军都督府、军机处、御史台、明镜等部全力以赴，还天下一个朗朗乾坤！”
“臣等领旨！”众人应道。