王珪等人自然没听过杜文浩这番话里堡垒战等新名词，有些疑惑地望着他。
蔡确道：“杜将军，如果战争打下来，咱们死伤太重，只怕……太皇太后不会同意。”
杜文浩道：“那当然，咱们不惧怕陷入战争，但咱们要尽可能避免陷入战争。因为现在咱们还没有必胜的把握，所以不宜将战争扩大，要以战逼和，也就是在作战的同时，如果他们提出和谈，可以让他们在边境上谈判，同时，用战场上的胜利逼他们让步，这叫以战逼和。”
杜文浩这招，自然是从朝鲜战争学来的。
众人听了缓缓点头。
韩缜捋着胡须道：“杜将军，你所说的前面两条，在以往与西夏、大辽作战中，我军也曾用过，只是，你研究过历次战例应该知道，效果差强人意啊。”
“那是因为没有第三条！”杜文浩微笑道，“咱们以前使用坚壁清野战术，思想上也强调了长期持久战，可是，一旦开战，领兵将帅出兵之前信心满满，分兵进剿时，各自贪功冒进，眼看敌军一触即溃，便耀武扬威，以为自己天下无敌了，率军长驱直入，不知道敌军是诱敌深入，结果，被敌集中优势兵力一举全歼！我这战术最关键的，就在第三条上！只有第三条贯彻好了，实行好了，坚壁清野才有作用。”
枢密院副使林希道：“杜将军，前面两点我们都好理解，就是最后一点，那什么蚕食……堡垒的，啥意思，你能否解释详细一点，该如何具体实施？”
持久战加堡垒蚕食战，是杜文浩从土地革命战争时期，国民党第五次围剿苏区的成功战术学来的。当年苏区前四次反围剿，就是采用了游击战加运动战，牵着敌人鼻子走，成功粉碎了国军四次围剿。而第五次围剿，蒋介石动用兵力五十万，几乎是苏军兵力的三倍。采用的战术就是在持久战思想的指导下，以守为攻，步步为营，每往前推进一步，便修碉堡建炮楼，对苏区进行蚕食合围。作战持续一年，红军也未能粉碎国军的围剿，最终被迫放弃根据地进行长征。国民党第五次反围剿的成功，最主要的应该归功于战术的正确，其次，也因为博古三人团指挥失误，以阵地战对阵地战，以硬碰硬，便宜了国军。
杜文浩在研究历次对西夏作战经验教训时，就曾反复思考过如果自己指挥与西夏作战，该如何制定战略战术。现在终于进入宰执，有权决定了，自然不会谦让。决心用这个局部战争来试点自己的战略思想是否行得通，为下一步组织更大规模的战役做准备。
他接着说道：“在坚壁清野的同时，在边境修筑战寨，每个战寨驻扎一都人马（宋兵制每都一百人），用拒马枪等为篱笆将战寨围起来，四周挖掘拒马沟等防御工事，战寨里主要使用远程床子弩、神臂弓等强弩，并备有报讯狼烟烽火台，囤积足够的粮食饮用水。战寨之间要成品字形分布，互为依托，两座战寨之间相聚五百步，因为我们的神臂弓射程是大约二百五十步（约三百八十米）这样敌军进入射程，可用交叉火力歼敌……”
黄履问道：“这只怕不妥，敌军可以用投石机远距离攻击战寨，或者集中兵力攻击战寨呀？那时候怎么办？”
“别着急啊，我还没说完呢。我大部队就部署在距离一线战寨不远的地方，前面部署骑兵队，能快速策应攻击的，后面就是大部队。这样，战寨有敌情，烽火台点狼烟为号，后军立即增援，与敌决战。需要注意的是，我后军不能再分兵，一定要集中优势兵力于一处，再不能犯分兵冒进的错误。这种战术就是步步为营，以战寨为触角，既是攻击堡垒，又是前方探哨。同时，以数量占优的大兵团步兵做后盾，全线一点点进攻，一步步蚕食推进，逼敌不得不与我进行正面会战，发挥我军兵多将广的优势，以多打少。如果敌军逃走，绝对不能追击，因为我们是步步为营往前推进，对贪功冒进者，无论是否建功，一律以违抗军令处斩！”
这种战法他们是闻所未闻，林希问道：“那如何往前推进蚕食？”
杜文浩简直头大：“这简单啊，战寨不是城池，而是拒马枪等障碍物组成的临时性寨子，可以移动的，品字形的战线分三排，当最前面一排部署到位之后，最后面一排开始拆掉，移动到最前面双臂弓射程少于两倍处开始扎寨，同时，驻扎在后方的大部队营地要随着往前移动。如此交替往前逼进。这就是蚕食。”
蔡卞嘿嘿一笑：“一个战寨一都人马，也就是一百人，相距五百步设一个战寨，请问杜将军，我大宋与西夏边境绵延上数千里，将军准备投入多少兵力？只怕一百万都不够吧？”
“嘿嘿，秦始皇修长城，也没有把整个华夏都包围起来啊！只需要在关键部位关键地段设立就行了。这个地方最恰当的，就是环庆经略司一线！”
杜文浩这段时间都在研究与西夏历次作战情况，所以对边境敌我主要战略要冲已经比较熟悉了，吩咐亲兵调来宋夏边境地图，搬来一张桌子，在将地图摊开，指着环州一带道：“这里是我军与西夏交战的主战场，是距离西夏京城最近的地方。距离西夏京城兴庆府只有数百里之遥，策马扬鞭，两三天便可到兵临西夏京城城下！所以，以环州为后勤总基地，战备物资全部集中在这里，兵力也主要集中在这一带，将这一带坚壁清野之后，开始从这里一沿线往前修建战寨，步步为营进行蚕食。”
韩缜问道：“若是推进到敌军城镇，该如何？”
“武力逼其弃城！”
众人面面相觑，林希问道：“如果逼？”
“先将三面包围，只留北面退路，用攻城大炮等武器轰击，但不强行攻城。其余地方继续往前推进。如果敌引兵来援，正好围点打援，敌若退却，切记不能追击，继续按我军部署推进。守城之地眼看即将陷入包围，多半会弃城逃走，若不逃，便将其四面围困即可，不强攻城池。到最后，敌军或被迫出城应战，或者投降。则城可破。”
韩缜思索片刻，点头道：“在稳步推进情况下，这方案我看使得。”
杜文浩又道：“我军战线步步为营往前推进，每往前推进一步，便距离敌军京城心脏进了一步，西夏就会紧张一步，迟早会逼其与我军决战，而大规模正面会战，就能发挥我军人数上的优势了。一旦歼灭敌军大部，或者夺取西夏京城，西夏将全线崩溃！”
蔡确道：“杜将军的作战计划听起来蛮诱人的嘛，嘿嘿，只是，这种战术我军从未实施过，就不知道效果如何。”
王珪道：“我倒觉得可行！步步为营，稳扎稳打，堡垒战加蚕食战，这可以慢慢来，一步步往前推进，至少比一下调集兵力十数万大举进攻来得踏实。我赞成这种战法！”
王珪身为首相，他都表态赞成了，其他的人心中也都开始掂量了。杜文浩提出的战法虽然他们都是第一次耳闻，但这个战法基本思想是以守为攻，步步为营，缓步推进，这与宋军传统的防御战思想是吻合的，也能充分发挥宋军防守的传统优势，自然容易被他们所接受。便都缓缓点头。
蔡确微笑道：“这战法如此新颖，只怕换做别人实施不得要领，本相举荐杜将军为此战兵马大元帅，统一指挥，诸位以为如何？”
众人自然都是齐声附和。包括王珪，都点头道：“须得杜将军全权负责，才保这一战法不走样。”
杜文浩拱手道：“卑职多谢诸位大人信任，卑职就恭敬不如从命，担任这此战役的兵马大元帅了。只是，太皇太后已经说了，让卑职负责整顿军队，所以肯定不能到前线直接指挥作战，而且，卑职说实话对兵法并不熟悉，直接指挥作战，只怕取胜不易。还是另外委任一位前敌总指挥，具体负责前线指挥作战的。”