巡检司，各捕所捕卒，有缉拿捕盗的职责，也有维护汴京城治安的职责。
在他们眼皮子地下，潜藏着如此毒瘤，他们有不可推卸的责任。
须知，汴京城境内，那是五百步一捕所，密密麻麻的遍布汴京城。
如此情况下，还有烂泥人在汴京城内为祸，可见他们有多疏于职守。
他们但凡是认真一点、谨慎一点、用心做事一点，烂泥人也不至于嚣张至斯。
当然了，此事也并不是全是他们的错。
问题的根子还在大宋的制度上。
汴京城的治安，巡检司能管、开封府能管、五城兵马司偶尔也可以插手。
三个衙门，在职权上有所冲突。
他们总想着有人会替自己去干那些脏活累活，所以什么也不做。
互相推诿，互相依赖，就给了恶人可乘之机。
此外，汴京城内权贵众多，又有许多御史言官。
开封府权知府，那是朝中重臣，多少还能管一些人。
可五城兵马司和巡检司的官员，在朝堂上就没多少地位。
所以汴京城内权贵们欺压良善、胡作非为，纨绔子弟们跑马为祸，他们都不敢管。
御史言官总是喜欢指责这个指责那个，总是喜欢越过法度流程，去干预一些事情，以彰显自己清贵的身份。
如此一来，汴京城内管理治安的衙役、兵卒，除了能管理管理百姓外，其他的什么也不管。
上上下下都信奉着那种多做多错、少做少错的心思。
那些为祸的恶人，自然抓住了他们这个心思，不断的壮大。
最终成为了一个大的祸害。
此事的根子还在制度上，而且还是文制。
寇季和赵祯二人还没有准备好，所以即便知道此事的根子在何处，也没有人开口。
赵祯处理了此事以后，没有在寇府上多待，回了皇宫。
吕夷简三人也跟着赵祯进了宫。
烂泥人们，在赵祯回宫的途中，就被押解到了受刑的地方受刑，对于此类的畜生，赵祯一刻也不愿意多留。
朝廷一口气扫除了汴京城内的烂泥人，为汴京城的百姓除了一大害，百姓们纷纷拍手叫好。
读书人却被那残忍的行刑场面给吓坏了。
他们以为赵祯处理那些烂泥人，是做给他们看的。
是在杀鸡儆猴。
他们闹事的心思瞬间就熄灭了，甚至都不敢三五成群的去郊游聚会，生怕被朝廷惦记上。
那些在寇府门前声讨寇季的读书人，就那么白死了。
没人为他们喊冤，也没人为他们伸张正义。
读书人们因为简字闹事的举动，就因为一场除恶的兵事，彻底偃旗息鼓。
寇季和赵祯二人知道此事以后，也是愣了许久。
“还真是有心栽花花不成，无心插柳柳成荫……我以为读书人的骨头硬的不行，没想到还是怕死……”
寇季在听完了陆铭的禀报以后，失声笑着说了这番话，便不再关注此事。
赵祯在烂泥人们受完了刑以后，果断下旨，在天下广开蒙学，广纳天下适龄的幼童入蒙学读书。
其中特别申明了几点。
其一，各路、府、州、县、乡、村，必须设立蒙学。蒙学校舍，由朝廷出钱修建。
其二，广纳天下读书人入各地蒙学担任蒙学先生，一应束脩，由朝廷配发，年束脩，最低不会低于四十贯。
其三，天下适龄蒙童，皆可入蒙学读书，最低年龄为六岁，没有上限。蒙童在读书期间不需要向先生缴纳束脩，蒙童读书期间的书本，由朝廷配发。
其四，各地官府必须配合各地蒙学建立，必须督促蒙童入学，此事跟政绩挂钩。辖地内的蒙童，入学率超过五成的，算合格，超过八成的，三年任满以后，官升三级；入学率低于五成的，不合格，贬官，低于三成的，罢官去职。
其五，读书人在担任蒙学先生期间，可以参加朝廷科考。满五年，免乡试，满十年，免解试，满十五年，赐同进士出身，可入仕。
赵祯在旨意里将以上五点，写的很详细，明发天下。
民间百姓们知道了此事以后，第一反应并不是激动，而是质疑。
他们质疑官家是不是疯了。
读书在大宋也是一件成本很高的事情。
官家推行蒙学，并且承担了蒙童们在读书的时候的大部分费用，所要花费的钱财，是一个庞大到难以估量的数字。
有百姓粗略的估算了一下，发现他每年缴纳的赋税，还不足朝廷花费在他家儿子读书上面的一半。
如此赔本的买卖？
官家也能干？
朝廷也能干？
满朝文武能同意？
面对百姓们的疑惑，朝廷的回应很简单。
用实际行动告诉百姓。
官家能干。
朝廷能干。
满朝文武不敢不同意。
随着赵祯的旨意传达到了地方以后，地方官府立马召集了工匠，开始在各县、乡、村，营造起了蒙学屋舍。
因为此前吕夷简三人已经做了准备工作，一应的钱财也划拨到了各地的一字交子铺分铺内。
各地官府在拿到了赵祯的旨意以后，立马开始行动。
拿朝廷的钱做好事、捞名声、捞政绩，没几个不愿意的。
就算有哪些脑子有病，跟朝廷对着干的，在看到了赵祯给予他们的秘旨以后，也快速的行动了起来。
赵祯没有在明发天下的旨意中，强迫蒙童们入学读书，但是在给官员们的秘旨中，态度却格外强硬。
总结起来就是一句话。
你就算放下了架子，亲自跑到百姓家里去给朕请，也得将蒙童纳入到蒙学当中。入学率不过关的，这辈子也别想升官，朕说的！
拖延不办的，或者跟朝廷对着干的，就等死吧。
罢官去职，只是对百姓的说法，朕会真的让你们这些不帮朕办事的人，安安稳稳的离开？
……
如此强硬的话，放在以前，赵祯若是敢说出来，地方官员一定会闹起来，鼓动着读书人跟赵祯作对。
可现在，他们却只能遵从赵祯的命令。
赵祯许下了重金、许下了同进士出身的身份，收买了天下过半数的读书人。
他们想鼓动着读书人闹事，根本不可能。
他们想要勾结地方豪强一起闹事，也不可能。
因为读书人大部分都是出身于地方豪强家、或者富户家里。
他们考不上进士的，仕途无望，只能在乡间游手好闲的混日子。
如今朝廷给了他们一个可以出仕的机会，他们还不消尖了脑袋往里面钻？
地方豪强和富户，一个个恨不得将家中那些考不上进士的读书人全部塞进蒙学去，那会陪着地方官们闹事。
除非脑子被驴踢了。
至于朝廷规定的十五年，没有人会在意。
每年科考的时候，四五十岁的考生比比皆是。
他们为了参加科考，为了做官，可以耽误二三十年，甚至耽误一辈子。
区区十五年算什么？
地方豪强和富户家中，谁家没三五个子弟？
只要有一个能混出官身，那就是血赚。
在士农工商阶级鲜明的时代，官绝对居于食物链的顶端。
地方豪强和富户对官位的向往，远超于一切。
赵祯一招釜底抽薪，将地方官能依赖的东西，抽了个干干净净。
地方官非但不能依赖着读书人跟朝廷作对，还得在读书人们的监督下，快速的办起蒙学。
如此一来，地方官做事的效率自然就高了。
眼看着地方蒙学的校舍在营造，蒙学先生在不断的招收。
百姓们终于信了赵祯的旨意。
相信赵祯真的是要推广蒙学，相信赵祯为了他们的子嗣读书，真的肯下血本。
百姓们知道了此事以后，欢呼了起来。
赵祯借此揽足了名声，百姓们就差将赵祯供在了家中。
赵祯圣君的名声，传遍了天下。
百姓们在提到他的时候，已经隐隐将他跟秦皇汉武排列在了一起。
百姓们之所以敢如此称赞赵祯，是因为赵祯真的干了一件足以称为千古一帝的事情。
毕竟，纵然是秦皇汉武，也不敢说在天下广开蒙学，将适龄的蒙童纳入到蒙学之中，并且承担最重要的那一部分教育成本。
百姓们在称赞赵祯的同时，也开始不遗余力的帮助地方官一起营造蒙学校舍。
能出力的出力，出不了力的，就算是省吃俭用，甚至自己饿着肚子，也要贡献一份食物出去。
在后世，读书已经很普遍的情况下，读书尚且都是一等一的大事。
在这个读书人地位崇高的时代，就更别提。
没有人喜欢过苦日子，也没有人喜欢给人当佃户。
有一个成本小的翻身的机会摆在面前，九成九的人都不会拒绝。
有道是，众人拾柴火焰高。
所有人劲往一处使、心往一处想，做事的速度就会快很多。
第一座拔地而起的蒙学，是瑞安蒙学。
由于瑞安蒙学是从文昌学馆里割裂出的一部分，有完整的校舍和蒙学先生团队，所以不需要做那些提前准备。
朝廷只需要将瑞安蒙学从文昌学馆内割裂出来，并且将其纳入朝廷新推行的教育体系里足矣。
也正是因为如此，所以瑞安蒙学并不具有代表性。
第二座拔地而起的蒙学，是汴京城马行街蒙学。
也不具有什么代表性。
因为蒙学的校舍是吕夷简捐赠的，蒙学先生都是吕府的门人。