而中国派遣军总司令部也在酝酿一场大的作战计划，这一次他们的目标对准了江浙地区。
日军对太平洋及东南亚地区进行侵略后，原本不被重视的中国迅速成为美英等国在亚洲战场最重要的盟友，援助中国的力度空前增加。
就在一个月前的3月21日，中国与美国签定了向中国贷款5亿美元的协定。
此后，美国援华的军事物资尤其是空军作战飞机和器材，逐步开始进口。作战飞机经常由巴基斯坦的卡拉奇和印度新德里东南恒河岸边的阿拉哈巴德，以及印度东部的丁苏卡起飞，抵达中国的昆明和其他机场。
由于盟国逐步增强远东战场作战能力，因而在中国后方的浙江、福建、江西、湖南、广西、云南、贵州、四川等地，亦扩建、增修空军基地，除了完善这些基地的油料、弹药供应，加强夜航照明、无线电导航设备及飞机的维修，加强对空防护外，主要是延长和加宽机场跑道，使之能适合各种重型飞机使用，适应对日进行大规模作战的需要。
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日军通过各种情报手段，掌握了芷江（湘西）、衡阳、遂川（江西）以及近海的建瓯（闽北）、丽水、玉山（赣东北）、衢州等机场的扩建情况，其中对衢州机场已建成长达1800公尺的水泥跑道尤为重视。
因为当时对使用螺旋桨的飞机来说，这样的跑道，可称之为一级机场，能保证各种高速、重型飞机的起飞和降落。
日军中国派遣军的航空参谋人员对中国机场建设、沿海机场所处的位置，特别是衢州机场的长跑道，进行了分析研究，认为从中国赣、闽、浙地区机场的布局看，主要是为了攻击、轰炸日本本土。B－17，B－24轰炸机，从后方起飞经这些近海机场着陆、加油、载弹之后，对日本构成了很大威胁。
因为按飞机性能，活动半径可达1760公里，这样日本关西地区的京都、名古屋、大阪、神户都在其范围之内。
中国派遣军根据参谋人员研究的结果，于3月间一面指示秋山丰次的第1飞行团，进行连续侦察和准备轰炸这些机场，一面派担任航空参谋的长尾正夫少佐回国汇报这一情况与商讨、请示对策。
日军大本营对中国增强了航空基地这一情况也极为重视，并同意中国派遣军集中一定的空军力量，攻击轰炸近海地区的中国空军机场。
此外为引起其国内民众的注意，令本土防卫总司令部参谋长小林浅三郎中将，于3月21日在电台上向全国进行广播讲话，要求国民注意防空，注意美国空军对日本进行空袭。
小林的这次广播讲话，还在第2天东京朝日新闻报的第2版上刊登，可见日本人对这件事情的重视。
此后，东京朝日新闻在第1版上又刊登了一幅远东地图，题为：“英、美企图利用中国基地轰炸日本略图。”
在这幅地图上，标出了中美空军从昆明、四川地区。飞至衢州、丽水的沿途各个中间机场，沿海各机场的具体位置，并以丽水机场为中心点，划出两种重轰炸机可能活动的半径。
第1个半径为700公里，包括台湾及其以东的先岛群岛；第2个半径为1600公里，包括菲律宾北部、琉球群岛、日本中部的京、阪、神、名古屋一带，朝鲜及中国长春以南地区。
为轰炸浙、赣地区的中国机场，日军中国派遣军于3月下旬将侦察飞行第44战队、独立侦察飞行第83中队、独立战斗飞行第10中队、战斗飞行第54战队一部，于3月31日在南京大校场基地集结，准备转至杭州，然后对上述机场进行连续3天的轰炸。
执行轰炸任务，通常由轰炸机担任。
但因此时日军原在中国关内战场的轰炸机已全被调至东南亚，参加太平洋作战，留在中国关内战场的陆空军，仅有秋山丰次少将的第1飞行团所辖的两个飞行战队，即第44、第54战队和4个独立中队。
所以这次轰炸浙、赣机场，全由侦察机、战斗机部队去执行。
经过几天的轰炸后，中国派遣军认为衢州、丽水、玉山这3个机场，已暂时不能使用。因而令第1飞行团暂停轰炸。
但是事情仅仅过了不到半个月的时间，日军就不得不因为一场突如其来的空袭，将视线再次转移到中国境内的各大机场上来，进而引发了一场空前决战。
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