为了解决财政危机，蒋介石要求增发两亿法币，可这个决定被宋子文马寅初等人联手否决，宋子文和马寅初的建议是在美国发行两亿美元的债券，蒋介石勉强接受，让孔祥熙在美国运作此事，宋子文还建议提前向美国政府索要修建机场的费用。
根据中美协议，河南胶东华北等地的中美航空队机场建设费用由美国政府出资，但美国政府不是现在给钱，而是要等到战后才给，费用由中国政府先行垫付。
国民政府为这些机场垫付了数亿法币，耗干了政府金库，蒋介石对这个建议倒是挺欣赏，也交给了孔祥熙。
“对这个问题我有考虑，东北留下的大量日本财产，这些财产尽快公开拍卖，所得收入，地方政府只能拿三成，其余全部上交东北行辕。”
庄继华对此成竹在胸：“这样可以募集到一部分资金，至于是多少，各地财政厅估算下，上报到行辕。”
庄继华说到这里眼角扫了冯诡一眼，冯诡在行辕中分管财政和教育，另一个副主任张作相分管农业和林业，熊式辉在江西积累了一些发展工业的经验，亲自抓工业，不过庄继华也给他安了人，傅常被调离四十九集团军，出任工业部部长。
这种分工其实也是力量平衡的体现，张作相是装潢门面，其实没有多少事，无论庄继华还是熊式辉给他将来的定位都是东北参政会参政长。张作相自己也清楚他的地位，也不争也不求，经常请假，事情就交给下面的人办，今天便请假没来。
“剩下的资金，我的考虑是请流亡西南的东北人士出一部分，还有我掌握的海外华侨捐款还有一些，估计有几百万美元吧，这些钱可以拿出来。”
这几百万美元是庄继华卖掉波音公司部分股权后套现的，庄继华自己的财产已经不多了，墨西哥的油田已经卖掉了，银行的股份也已经卖掉了，发家之本的丝袜专利权也卖掉了，现在已经不得不卖保留下来的兵工厂股份。
熊式辉目光闪烁，他在重庆也听说了一些传言，不过他没有相信这些传言，因为按照常识，这根本不可能。
“有了这些钱，应该可以支撑一年吧。”熊式辉神情还是那样严肃：“可我们的免税幅度那样大，持续时间又长，文革，海外还能不能募集几百万捐款？”
“X他仙人板板，”一向文雅的傅常忍不住骂起粗话来了：“有就不错了，天上还天天掉馅饼呀。”
“就是，就是，海外捐款就那么容易，开口就有几百万。”王陵基怪魔怪样的叫起来。
熊式辉有些愕然，他不知道这两人怎么就突然发作了，他感到自己这话也没什么呀。他有些莫名其妙的望着傅常和王陵基。
傅常和王陵基知道，这肯定是庄继华自己掏腰包，当年庄继华眼都不眨一下便给刘湘几千万大洋，可现在却只拿得出几百万美元，也就相当于几千万法币，窘迫可见一斑。
在傅常王陵基这些川籍将领看来，熊式辉和这个东北行辕本就多余，应该象西南开发那样，让庄继华负责党政军，他能在西南那个烂摊子上搞出国防基地，现在东北条件远超西南，他可以干得更漂亮。
傅常还记得，当年，蒋介石入川后，庄继华告诉他们到东北去，在那里重开天地，那时他们还将信将疑，现在东北已经在手上了，熊式辉成了唯一的障碍，这些人憋着劲想把他赶走。
庄继华连忙制止：“海外捐款我再想想办法，不过这得与华侨联系，不过即便有也不会很多，不过，先挺过这一年，然后看看中央能不能提供支持。虽然钱不多，可只要使用得当，依旧可以大大缓和我们的财政困境。
免税，主要是新工厂免税，老工厂只能免一年，一年以后我们便能收税了，东北遭受的损害不大，农业减免部分税收……。
至于金融问题，这的确是个非常严重的问题，仅靠我们是没有办法解决的，必须靠中央政府，熊主任，我看我们还是要向委员长报告，要求增发一个亿的法币，这一个亿全部用来兑换伪币和军票，所有伪币和军票按市场价格兑换。在中央的钱没到之前，伪满洲国币暂时可以流行，军票则禁止流行。你看怎样？”
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熊式辉正在郁闷中，他完全不知道这两个川军将领怎么会突然发难，心里正在琢磨，对庄继华的问题没听清楚，胡乱点下头，表示同意。
庄继华接着又讲了整整两个小时，从工业到农业再到商业金融，搬着手指头给大家计算，那些方面要用钱，那些方面可以暂时缓一下，那些方面可以先不要动。
在工业上，政府资金首先是交通和鞍山钢铁厂沈阳钢铁厂，其次是煤矿，凡日本人的煤矿全部收归国有，这一部分先不要拍卖；纺织厂这些轻工业工厂先行拍卖。
东北沦陷十三年，日本向东北大举移民，日本企业界也向东北大举扩张，再加上原张作霖张学良父子的大力支持，东北工业发达，沿南满铁路沿线，到处是工厂。沈阳的铁西区更是沈阳的工业区，整个地区有上百家各种工厂。
不过，现在这些工厂大部分停产，一方面是资金问题，另一方面是工厂主心中存有疑虑，他们在沦陷期间多多少少与日本人有牵连，有些甚至还被迫让日本人参股，他们不知道国民政府要怎样处理他们，暗地里都备好了一笔钱，随时准备送上去。
会议结束后的第二天，东北日报便头版头条公布了东北施政纲领，以及汉奸甄别和惩处办法，命令所有与日本人有关系的伪满洲国官员到政府成立的惩奸委员会登记，工商业人士只要没有血债，便不在汉奸之列。
于是东北人心彻底大安，工厂主将厂门打开，工人重新走进工厂，烟囱又冒出黑滚滚的浓烟。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)