嬴秦宗室未立军功者不得列入宗族的簿籍，不得拥有爵位。
当时商鞅制定此制度之时，他认为在战场上，士兵为应当为国家而战，奋勇杀敌是应该的。乡里内斗，乃是为私而斗，于国无益。凡是违反规定者，将会受到极其严厉的惩罚。
而也正是因为二十级军功爵位制度，使嬴秦士兵作战能力大大提高，从而建立了一支所向披靡，横扫关东六国的虎狼之师。
秦天微微点了点头，看着郭嘉言道：“孤的确有此想法，但并不是全部按照嬴秦的二十级军功爵位制度。”
“战国后期，诸国军政分权，而大良造爵位也一度成为荣誉虚衔，以至最终消失。”
“而且，如果完全采用二十级军功爵位制制度，那就会势必形成军政完全有一人掌控的局面，而孤多年来打造的局面，也会瞬间崩塌，这是孤所不允许的。”
“军政，决不允许由一人掌控！”
说着，秦天的语气和神情也变的严肃和沉重起来，他是决不允许军政全部由一个人管理。人心易变，尤其是在一个人掌握足够权力的时候。
当年赵匡胤对后周也算的上忠诚，可架不住麾下文武将领的蛊惑和逼迫，到最后直接上演了一处黄袍加身，后周灭亡，北宋也因此建立。
“那秦王的意思是？”郭嘉、张良二人同时问道，语气中充满了疑惑。
秦王说道：“二十级军功爵位制制度，废除军政由一人掌控的制度，采用军政分立，军方和政方不得相互干涉。”
“另外，大军虎符从此以后一份为二，右符由孤亲自保管，左符则交给各州统帅掌管，两块虎符不能合二为一，不管发生任何事情，都不能擅自调遣军队。”
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“同时，将冀青幽并四州划分为四大营，各地统帅、将领，只有训练权，没有调动权！”
“不仅如此，秦王诏令必须与合二为一的虎符同时在统帅手中，才可调遣军队。”
“否则，视为谋逆！”
“嘶！”
郭嘉和张良二人同时倒抽一口凉气，大惊失色。他们不是笨蛋，当然清楚秦王这样做的意义何在。
一旦此制度确立，再加上将各地大军划分为四大营，到时候各地军队都将只会听命于秦王，甚至可以说就算有人想要造反，可若无另一人配合，根本无法调动军队，然而就算两人同时又谋逆之心，可若无秦王诏令，那也休想调动军队。
思虑良久，郭嘉眉头微皱，言道。
“秦王，此制度虽然可以将军队把控的即为严格，可若发生紧急战争，各地统帅、将领无调度之权，恐容易贻误战机。”
秦王说道：“对此，孤已经考虑过，若真有紧急战事发生，统帅可享有五万兵马的自行调度权，若超过五万兵马，便自行前来晋阳领罪，否则，同样视为谋逆。”
“紧急程度与八百里加急相若，你兵部尚书得倒消息的第一时间，必须上报给孤知晓。”
“否则，以贻误军机之罪论处。”
“虎符以及秦王亲手诏令，也将会在第一时间以八百里加急送往战事之地。”
“对此，你们二人可明白？”
郭嘉、张良二人思虑少许，微微点了点头。
“微臣二人明白！”郭嘉，张良同时回应一声，也为秦王的手段感到佩服。
虎符，诏令，军政分离，环环相扣，可以说极大降低了一人独大的局面。
以后就算是军方想要造反，若是无政方粮草的支持，那也是白搭。