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待抵到益都城中，秘书监抱来一摞密折，却是陆谦想起了满清曾经用过的一招——秘折奏事。
此项制度始于康熙晚年，完备于雍正朝。就是皇帝允许一部分官员，如封疆大吏，或是亲信，可秘密上奏。缮写时须亲自为之，不可假手于人，一切听闻皆可上报。写毕将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣，皮匣的钥匙备有两份，一份交给奏折官员，一把由皇帝保管，任何人都无法开启。官员自派亲信家人送抵京城，不可扰累驿站，直达御前。并由皇帝亲自批答。
那历史书上都说，雍老四时期建立军机处是中国中央集权的巅峰，这密折奏事使政令完全体现了皇帝的意志，可不就使得君主专制、中央集权达到极限。
陆谦就玩了这么一手，虽一州府中他一般只放一个人。如此积累下来，也有好些盒子了。以至于他吃饭都显得匆忙了些。
一般他外出归来的第一个晚上，没有什么事，都是大家一起用饭的，这也是陆谦喜欢的一处，因为这叫他享受到了家的温煦。
但是近日他显然有些匆忙。
他拆开了密折，又看公文，一一对应着看。没有多少时间，就叫道：“唤薛永来。”这位是他的兵部尚书。
没半个时辰，薛永便到来。陆谦问道：“你处理军部事物，现地方守备军情况都如何了？”
薛永神情肃穆，说着：“臣已经汇总，按照大王的吩咐，上州大府设十营守备，下州设八营守备，山东行省两府八州，州分四上四下，九十二营，每营募五百兵做训，队以上军官皆由熟悉军情之功勋老兵充任。现已经悉数到位，想来经过今冬一季作训，明年定然成军。”
若按照宋室划分，京东两路自然不会仅是两府八州，但现在兴仁府与应天府皆没被陆谦收入，而淮阳军又被划入淮南行省，广济军与东昌合一，淄州、潍州归入青州府下辖，这么一来可不就剩下两府八州了。
除山东行省，淮南行省的守备军也在招募充裕中，只是对比山东军来，淮南军显然还是个小弟弟，还在追赶的路上。
“淮南军各州府尚有缺额，今在编兵额尚不足两万……”
“另五军都督辖下兵马亦已定额，每部两万人，六团战兵，共一万五千人，余者为预备军。”这还只是一个调整方案，就像陆谦亲军于纸面上亦扩充至两万人，号禁卫军一样！
山东之地已经被陆谦彻底纳入掌中一年有余。当初他废除诸多的苛捐杂税，减免钱粮，是说道做到。山东之地的百姓享受了这等善政，一年的时间已叫他们确确实实的体会到了当中的好处。
到手的利益才是最能打动人的。谁也不会看着钱粮从自己手中飞走。
虽然梁山军于山东平民百姓中的号召力，还不能够像后世解放战争时期的PLA那般牛，可与一年之前也已不能同日而语。这应征入伍的青壮数额，就是最好的证明。
陆谦着人密奏，其中有两个关注点，一是乡官，二是增兵。
梁山军待遇不薄，军属有各项优待，遗属抚恤丰厚，更能免税免粮。这都是现成的榜样。
这一年里，梁山军大的伤亡没有，小的伤亡也不断，战死烈士虽多梁山泊周遭百姓，却也有登莱、兖徐之人，他们遗属的待遇可不就是如宣传中一般，比之宋室可有良心多矣。如此自然能使百姓效死，青壮纷纷踊跃入军。
此番事宜多归属兵部职责，薛永的工作完成的很好啊。“此番多有贤弟功劳，吃饭劳苦，叫愚兄实感激不尽。”
薛永精神陡然一震，这些日子里累死累活的疲惫辛苦瞬间尽消散去。当即应着：“小弟能有今日皆大王提携，为大王效力，乃小弟之本分也。只恐力有不逮，以至耽搁大事，方百死莫赎。”话说自从许贯忠来到后，薛永心头就生出了一股危机感来。工作做实卖力又用心。
“贤弟言重了。昔日我梁山虽有颇多好汉，可如你这般良实，志虑忠纯者，却不多得也。林教头是其一，徐教师是其二，贤弟便是其三。”陆谦说的自是实话，那时一些制度都是草创，在内为官者，要的非是锐气进取，而是持重得稳。这方面杨志较薛永也有不如。
薛永高兴的眼泪都要溢出，连做谦虚。
陆谦朗声做笑。他可不是在有意夸之，同样是亲近人，韩伯龙如今为何就显得有些泯然众人了？
还不是那熊山君资质有限，着实不可点化。
而薛永军户出身，先天上就耳闻目染，对军中事宜有所知道。又闯荡江湖多年，各地使枪棒卖药度日，贯看人眼色，知道好歹，为人处世多有手段，更重要的是人细心。“林徐皆在领兵，兵部之职端的非贤弟莫属。而观贤弟为官之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，能裨补阙漏，有所广益，可谓大善。”