第二天，也就是十六日一早，舰队在完成了补给工作之后就离开了维拉港。第二特混舰队是在天亮前出发的，比第一特混舰队提前了大概四个小时离港。谈仁皓没有急着去休息，舰队出发后，他先把舰队航行方面的任务安排了下去，然后回到了自己的住舱。在舰队出发前，谈仁皓就拿到了这次战役需要由舰队出动轰炸机摧毁的目标清单。
设置目标清单，这也是帝国海军在战争中总结出来的一条经验，而最初，实际上由海军新组建的战略打击部队在执行对日战略轰炸任务的时候想到这个办法的。而在此之前，因为海航的作战范围比较有限，而且打击的多为港口，舰队等类目标，作战难度相对较小，而且并不是很复杂，所以没有人想到要给目标分类，并且分出先后，轻重顺序，然后按照这个顺序来摧毁目标。
对日战略大轰炸可以说是战争的一个重大转折点，而且这也是人类战争史上第一次大规模战略轰炸，而且是第一次通过战略轰炸来摧毁一个国家。当时，出了一本杜黑的《制空论》之外，没有任何相关的经验与战术，几乎所有的战略轰炸战术都得从实战中总结。在轰炸的初期，因为轰炸目标有限，且都集中在九州与四国岛上，所以规模还不算很大，很多问题还没有暴露出来。随着战略打击部队进驻硫黄岛，开始全面轰炸本州岛开始，在目标选择方面的问题就暴露了出来。也就是在这个时候，帝国海军第一次提出了要区分对待各个打击目标，并且按照其重要程度逐一进行轰炸，先摧毁最重要的，然后才是次要的，这样才能够最有效的利用轰炸机，发挥出战略轰炸的破坏力。
对日战略轰炸取得成功之后，相关的经验被迅速的推广到了其他的作战行动中，而区分对待打击目标，也被其他的很多部队所采用。当然，战略轰炸与战役轰炸有着本质上的区别，所以在确定轰炸目标的先后顺序时并不完全一样。在战略轰炸中，肯定是以工业，特别是重工业与军事工业为第一类目标，另外，交通枢纽与基础设施，指挥中心，机场等等都属于一类目标。而在战役类轰炸行动中，会因为战役所需要达到的目的不一样，所以在安排轰炸顺序的时候有所变化。比如，在夺取制海权的行动中，首先要确保摧毁的就是敌人的舰队。在夺取制空权的战斗中，首先要摧毁的就是敌人的机场。而在登陆类作战行动中，除了敌人的舰队，机场之外，敌人设在海滩上的防御阵地中的炮位，永固火力点，前线指挥中心，前线兵站，物资集结地等等都属于一类轰炸目标。
在谈仁皓拿到的这份清单中，目标被分成了两大类，一是登陆场附近的目标，二是布里斯班港附近的目标。当时，颜国忠将登陆场选择在了悉尼北面，距离塔里镇大概20到50公里的这段海滩上，这是附近最适合登陆的地点之一，而且里布里斯班大概有500公里，陆上交通线的最短里程为700公里左右，距离悉尼大概有220公里，陆上交通线的最短里程大概有300公里。这里属于布里斯班防御圈与悉尼防御圈的中部，两个方向上的美军多难以迅速赶过来。更重要的是，塔里从布里斯班到悉尼的铁路交通线上的一个枢纽站，而且还有两条公路连接着悉尼，是附近最重要的交通枢纽。只要夺取了塔里，地面部队就可以沿着陆上交通线迅速线悉尼推进，并且不需要担心在登陆的前几十个小时遭到美军的猛烈反击。
为了确保登陆作战顺利进行，仅仅在登陆场附近需要被确保摧毁的美军目标就有1200个以上，如果一个目标平均需要三架次的轰炸机，而且至少得确保摧毁八成目标的话，那么在两天的时间内，准确的说，是在两个白天，24个小时的时间内，第一特混舰队与第二特混舰队就得出动近3000架次的轰炸机，再留下两成的余量，那么，就得准备在24小时之内出动至少3500架次。而第一特混舰队与第二特混舰队在扣掉必要的侦察机，舰队防空战斗机的话，最多只能各派出300架轰炸机执行任务，也就是说，平均每架轰炸机需要出动六个架次，也就是4个小时飞一次，一个白天出动三架次。如果再把作战中出现的损失算进去的话，那么就至少得准备让两成以上的轰炸机做好在12小时内飞行四个架次的准备工作！
将这点算进去的话，那么两支舰队都得发挥出最强大的打击能力才能够完成这一任务，其航空部队必须以最高的作战效率行动，这不仅是在考验舰队指挥官，飞行员，以及航空勤务人员的能力，更是在考验舰队的综合能力。在当时的情况下，恐怕也只有谈仁皓与郝东觉敢挑这一重任了，这也是为什么谈仁皓不让第五特混舰队过来的原因，以第五特混舰队现在的官兵素质，根本就无法顶替第二特混舰队，更不可能顶替第一特混舰队。
细节上的轰炸安排是由郑冠华去负责的，谈仁皓需要做的，只是明确第一特混舰队到底有多强大的打击能力，能够承担多少任务。他还有另外一个工作，就是怎么与第二特混舰队配合。要想将两支特混舰队的航空打击能力发挥到极限，那么就得非常合理，有效的分配任务，而不能出现重复轰炸同一个目标的现象。这也算是对谈仁皓的一次重大考验吧，同时也是对后方负责安排各舰队作战任务的雷少卿的一次重大考验。
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十七日上午，雷少卿就把各舰队的具体任务清单发了过来。而雷少卿的安排很简单，第一特混舰队与第二特混舰队将分开行动，而不集中到一起，另外，部分近海类目标被分配给了第三特混舰队，特别是美军的海岸防御阵地上的坚固类点目标的打击任务都分配给了第三特混舰队，这也适当的减轻了第一特混舰队与第二特混舰队的压力。雷少卿没有安排舰队的具体行动，这不属于他的职权范围，他只需要把目标清单交给舰队司令官，然后由舰队司令官自行决定该怎么行动，才能够在规定的时间内完成作战任务。
在雷少卿的安排中，第一特混舰队主要负责对付纵深类目标，即位于美军防线后方50公里到250公里范围之内的目标。第二特混舰队则负责对付浅纵深与前沿目标，即海岸线后方50公里范围内的美军目标。雷少卿的这一安排也正是考虑到了第一特混舰队与第二特混舰队的实际情况后做出的。说直接点，就是第一特混舰队有一支单独的炮击编队，而第二特混舰队没有。因此，第一特混舰队可以靠前部署，第二特混舰队则留在外海，不需要离海岸太近。
这就让谈仁皓多了一个麻烦，那就是，第一特混舰队距离海岸线最多只能有200海里，这样，舰载轰炸机才能够对付距离海岸线250公里处的目标。这样一来，第一特混舰队就将彻底暴露在美军岸基轰炸机的打击范围之内，因此，第一特混舰队在考虑轰炸敌人的时候，也得考虑自身的安全问题。那么，原本很多可以用来执行轰炸任务的战斗机就必须得用来执行舰队防空任务，这实际上就变相的削弱了第一特混舰队的航空打击能力！最值得重视的还是舰队本身的安全，如果美军疯狂反击的话，那么第一特混舰队就危险了。
“我已经与郝东觉将军联系过了，他保证将首先摧毁三个前沿野战机场，并且会在我们执行轰炸任务的时候压制这三座机场。”郑冠华在海图上圈出了这三个机场的位置，“通过第二特混舰队前期作战时受到的空中威胁来看，我们至少得保证有两个中队的防空战斗机，其中一个中队在空中巡逻，另外一个中队在航母上待命。如果算上轰炸机占用的起飞与降落时间的话，那么在安排防空战斗机方面会有很多问题。”