杨宇霆的目光是非常准确的。日本这个国家属于暴发户式的列强，虽然也算得上列强，但由于日本本土狭隘、资源匮乏，因此发展根基非常脆弱，国力很薄弱。为了跻身列强行列，日本政府穷兵黩武，建立世界第三的海军，使得国内基层民众的生活原本就很贫困。在经过两次东北战争、辽日朝鲜战争、本土战争后，遭到北华猛烈打击的日本迅速就被打回了原形。战场上的一败涂地，使得日本苦心经营建设起来的军事力量化为乌有，再加上北华对日本本土的洗劫，使得日本此时无论是政府高层还是基层百姓，全都是囊中如洗、穷困潦倒，国库濒临枯竭，重工业损失殆尽，仅剩的一些轻工业和加工业也难以维持，从一个工业国家全面退回了一个农业国家，即便如此，日本在粮食供应上也入不敷出，广大民众生活在饥肠辘辘、饔飧不继中，整个国家一穷二白，自明治维新后辛辛苦苦积攒起来的国力基本已经消耗一空。
日本这个国家，本土资源极度匮乏，拿什么去跟别的国家进行贸易？日本远不如中国，中国地大物博，即便再不济，也可以出售资源矿物和工业原料去换资金，日本则什么都没有。日本本土自产的粮食和其他农产品也只能勉强糊口，并且世界上其他国家也没有哪国急缺粮食，因此无论是工业原料还是农产品，日本都没什么可以出口来换取外汇的。至于科研技术，日本此时也不拥有什么优势。靠着捕鱼卖海鲜和出售日本的土特产，日本想要摆脱贫困穷弱无异于天方夜谭。
沦落到了眼下这个地步，日本也只剩下人命可以当商品进行“出口”了。
北华，需要的就是日本的人力资源，需要日本人的人命在战场上替中国人去挨子弹。
在获得张学良的允许后，杨宇霆立刻乘坐飞机去了东京，在北华驻日派遣军总司令万福麟和日本陆军总顾问武书源的陪同下，前往日本皇宫，会见裕仁天皇。
“你们很穷，你们需要钱，我们可以满足你们。”杨宇霆开门见山、直奔主题，因为他觉得也没必要多废话来拐弯抹角，“我们希望你们的军队能给我们打仗。”
坐在他对面的裕仁神色一动。辽日战争结束后，裕仁一天到晚忙的就是如何解决日本的贫穷问题。如何解决全国性的贫穷和大规模失业，让裕仁操心得焦头烂额。杨宇霆来到后，裕仁隐隐觉得，机会来了。但他不知道杨宇霆究竟是什么意思，因此只是很小心翼翼地开口询问道：“这是张学良将军的意思吗？”
“是的。”杨宇霆点点头，“我们做笔交易。你们出人，我们出枪、出炮、出钱，你们的军队以雇佣军的身份给我们打仗，我们给你们报酬。”
裕仁稳住心态，很谦和地道：“请杨将军具体讲一讲。”
“你们现在有7个师团，除了近卫师团，其余6个都归我们，拆成12个旅团，跟我们上苏联战场。你们军队的主要职责是巩固我们的后方，对付苏联人的游击队和各种形形色色的抵抗分子，也不排除会上最前线。另外，我们还需要很多劳力。说白了，你们给我们打仗，给我们工作，不为别的，就是为了钱。我们也不会给你们其他东西，就给你们钱。”
裕仁明白了，他点点头：“好，朕...朕同意。”
日本有7000多万人口，如此丰富的人力资源如果不加以利用，确实是北华的一大损失。由于日军战斗力很强，北华军此时招募日本雇佣军前往苏联作战，不完全是为了巩固占领区，也会把这些日军送到最前线。因此，重建的日军究竟多少人，徐永昌一开始坚持12个旅团，也就是把那6个师团拆成12个旅团，但杨宇霆坚决要求组建50个旅团、50万人。张学良也觉得50个旅团也太多了，最后决定是24个旅团，因为那6个师团每个旅团下辖4个联队，共24个联队，以每个联队为骨干，建立24个旅团，约25万兵力。
韩军的51个师，近卫师驻守韩国本土，10个师协同北华军驻守在日本，苏联战场上只保留20个师，裁掉第31至第50共20个师，保留31个师。裁军掉的那20个师的官兵都遣散退役掉，武器装备直接交给日军。被裁的20个韩国师在杨宇霆的安排下，回到朝鲜半岛，武器装备交给北华海军从日本运到朝鲜半岛的日军，这些重新拿起三八式步枪的日军随后乘坐火车，前往苏联战场。
苏联战场上，韩军20个师、25万兵力和日军24个旅团、25万兵力协同北华军作战。
日军原本的7个师团为近卫师团、第101至第106师团，被北华军征用的6个师团重新给予番号为第1至第24旅团，每个旅团下辖2个步兵联队、1个炮兵中队、1个骑兵中队、1个工兵大队、1个辎重兵大队、1个通讯兵中队、1个野战医院，基本是步兵部队，机械化程度自然很低，只拥有汽车、摩托车、骡马，没有坦克和装甲车，火炮也是迫击炮和掷弹筒，一个中队一挺机枪，子弹和手榴弹则管够，反正他们是去对付游击队的，不需要多少重武器。
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这24个旅团的日军以雇佣军的身份为北华军作战，换句话说，日本政府把他们“租借”给北华。这些日军的武器装备、弹药物资、军饷津贴、被服医药、抚恤金、奖金由北华提供，北华政府每个月再向日本政府支付100万美元的报酬，同时提供30万吨钢铁和30万吨石油。
北华给这些日本雇佣军开出的酬劳并不是很高，不但没有北华军高，甚至还不如韩军。北华军普通士兵每个月的军饷是40法币，韩军普通士兵每个月的军衔是20法币（由于韩军表现差劲，所以北华军总司令部把韩军的军饷从25法币削减到了20法币，作为警告和惩罚），北华军总司令部给日本雇佣军普通士兵每个月开出的军饷是18法币，15法币属于这个士兵，还有3法币交给日本政府作为赋税。每个月15法币，对于穷得用命换钱的日本人来说确实是非常高的收入了。并且北华军总司令部还下达公告，如果日本雇佣军的官兵在战场上英勇作战或立下战功，还可以得到100至1000法币的奖金，但是，如果日军在战场上存在贪生怕死、临阵脱逃、玩忽职守、作战不力、违抗命令等行为以及背叛北华军的，轻者逐出军队，重者就地枪决，并且日本雇佣军在苏联境内掠夺到的财富全部都要交给北华政府。
除此之外，北华给日本雇佣军开出的待遇条件对于此时饥肠辘辘且普遍靠采摘野菜为生的日本人来说也具有巨大的诱惑力：北华总司令部可以为日本雇佣军的官兵每天提供三顿米饭和菜汤，每星期提供一顿肉汤，每月提供一顿肉食。
饭团、肉汤、军饷、巨款奖金...这么多令人怦然心动的好处，让在穷苦生活里苦苦挣扎着的日本人彻底爆发出了看到希望时的积极性。实际上，对于此时的日本人来说，给中国人卖命也没有什么心理负担。辽日交战时，日本人宁死不降，投降或投靠北华军的日本人都会被视为叛徒，这种行为也是奇耻大辱，但在北华征服日本后，因为日本民族崇拜强者的原因，给北华军卖命不再被日本人视为耻辱，并且给北华军卖命还有那么多好处，日本人自然非常配合和服从。把日军的6个师团扩编为24个旅团，自然是需要扩军的，当北华军在东京设立了第一个招兵站后，短短一天内就有五千多日本男子争先恐后地踊跃报名。北华军需要的是退役军人和经过严格军事训练的预备役军人，有实战经验者优先。尽管招兵条件并不宽松，但这24个旅团的25万兵力还是在短短一个月内就全部扩充完毕了，随后被送到了朝鲜半岛，经过中转后，前往苏联战场。
在韩国人的眼里，这一幕是非常可笑的：几年前，打着太阳旗的日军和打着铁血军旗的北华军在朝鲜半岛上殊死搏杀，而几年后的现在，还是那些日本军人，他们还是戴着日式钢盔，拿着日式三八步枪，但他们却不是跟北华军打仗的，而是跟着北华军去打仗的，他们队伍的上空不再飘扬着太阳旗，而是高举着以前被他们视为敌人象征的北华军的铁血军旗。
值得一提的是，在苏联战场上协同北华军作战的韩军其实也是雇佣军，因为中国没有对苏联宣战，韩国也没有对苏联宣战，日本更加没有对苏联宣战。苏联战场上的韩军和日军都是北华军的雇佣军，没有举着太极旗和太阳旗，都是举着北华军的铁血军旗，军服也都使用北华军制式的，武器装备则是北华军淘汰的奉式武器的和在辽日战争中缴获的日式武器。苏联战场上的韩军和日军都由北华提供武器装备、辎重物资，都由北华军总司令部发放军饷。
对于日本雇佣军来说，重新拿上三八步枪进行作战可谓是轻车熟路。