索科维亚协议其实只是美国队长与托尼内战的导火索。
真正的原因其实到了最后，还是变成了私人恩怨的争执。
美国队长因为九头蛇事件开始不信任政府，并且开始觉醒自我意识，再加上卡特的死也让他与现代政府唯一的羁绊彻底离世之后，他彻底开始履行贯彻自我的正义。
其实，觉醒自我意识有好处也有坏处，好处就是终于懂得了自己思考，不会再傻乎乎的被人利用，而坏处自然就是……也开始受自己的情绪影响，开始变得……立场没那么直了。
一个理性的人必然一开始就拥有自我意识，比如托尼，聪明的家伙总是喜欢更多的思考，但他与美国队长的思维意识又是截然不用的，在这里，两人的反差就显得尤为强烈。
索科维亚协议的事情让曾经家人被复仇者联盟战斗余波害死的莫泽找到了机会，利用冬兵，也就是美队的好友巴基掀起了内战——但到了这里，事情的本质就开始变了。
不相信政府的美国队长坚信自己内心的想法和真相，他认为巴基一定有自己的苦衷或者其他原由，于是他开始反抗政府，在电影塑造里面，美队的反对派似乎一直都是正确得模样，极具有英雄主义色彩。
但问题是最后的结局，却是托尼放弃了复仇，美队那边的人也大部分最终愿意签署协议，然后复仇者联盟……分裂了。
暂且不提复仇者分裂，美队等人沦为逃犯这件事，就光是钢铁侠和美队和解，表面上是因为托尼意识到了莫泽才是罪魁祸首，而美队也因为莫泽的原因意识到了自己曾经的过错，但从结果来看，亲手杀死钢铁侠父母的的确是冬兵没错，莫泽说白了也是一个受害人，他只不过是揭露了几十年前的真相——
说到底，不过是理性后的妥协罢了。
托尼最终为了复仇者联盟的考虑，以及为了让其他成员接受协议而做出了让步，这是一种成熟，但美国队长的永不妥协，也是一种对自我的坚持。
两人到最后也说不清谁对谁错都得到了自己想要的其中一部分。
托尼希望所有人签署协议，而美国队长也保下了冬兵。
但两人也都失去了自己一部分坚持，托尼终究没有维持复仇者联盟的统一性，父母的仇也无以为报，而美国队长呢？
哦，他成了逃犯，还失去了盾牌（美国队长的盾牌是托尼他父亲参与制造的。）
天知道当托尼趴在地上，一脸鲜血和冷漠的说出：“这盾牌不是你的，他是我父亲做的”的时候，美国队长的心情到底是怎么样的。
他会感到懊恼和后悔吗？利姆露不知道。
但在利姆露看来，两人的格局，却是一下子就凸显了出来。
当然，利姆露首先要承认的就是……因为斯塔克是他朋友，他的确带了一部分偏见和主观色彩。
但是嘛，也正是因为斯塔克是朋友，他凭什么还要把立场坐正，保持中立呢？
他屁股一开始就是歪的好伐？！
“复仇者联盟其实是一支团队，托尼。”利姆露轻笑着躺在沙发上，淡淡的提出了建议：“而在我看来，你们这支团队实在是过于松散了。”
“你想要解决复仇者联盟如今的境地，只有两条路，一个就是如你所想的那样，接受妥协，成为地球上大家共同监管的对象，从而保证他们受到约束。”
“否则，就是彻底改造成一只私人团队。”
“我们现在就是私人团队，利姆露……”
“不，托尼，你也见过我的伙伴了不是吗？”利姆露抬起头，看向托尼道：“你也见过了逐光者了不是吗？”
“你觉得我们跟你们的区别在哪里呢？”
“最重要的一点就是，不管是我也好，还是凌灵也好，只要我们认真的下达了命令。”
“其他人就一定会遵守。”
托尼斯塔克张了张嘴，他想了一下，还真有些无力反驳。
利姆露的团队暂且不说，但逐光者他是真的见识过的。
什么叫军队的凝聚力啊！
如果说逐光者凝聚在一起的绳子，那么他们复仇者联盟简直可以称之为一盘散沙！
“一言堂的坏处是很大的，因为队长的权力太大了，但总好过每个队员意见不一，出点屁大的破事就搞内讧要好，不是吗？”
“既然是私人组织，那么也就代表着有人需要替他们承担责任。”
“要是承担不起，那就约束队员，要是放任队员，你就应该替他们承担这些后果。”利姆露坐直了身子，轻声笑道：“但你现在的情况是整个复仇者联盟真正听你命令的也就只有贾维斯一人，其他人各做各的，看起来很自由，但也同样代表了一旦惹祸，你都没办法追究责任。”
“我倒是明白你的意思……但问题是我也不是领头人啊。”托尼郁闷的摸了摸鼻子，忍不住将香槟一饮而尽，无奈道：“领头人是佛瑞那个独眼龙……”
“任何团队都要有一个凝聚的核心，斯塔克。”闻言，利姆露摇了摇头道：“而在我看来，复仇者联盟中有资格成为核心的只有你跟美国队长两人，虽然目前看来，是美国队长那边更强一点，毕竟你只是个顾问，对吧？”
“嘛，不过也是，你们复仇者联盟的成分在我看来太杂了，也的确不适合走这条路，那既然如此，签署协议成为公众团队自然是最好的方式……唯一的难点就在于，你要如何说服美国队长。”
……
其实索科维亚协议所限制的绝对不仅仅是复仇者联盟一家，而是泛指地球上各国的超凡存在。
其中最让联合国关注的，本身也有就是瓦坎达这个国家以及正在和瓦坎达你来我往作战了将近两个月的超凡者们。
对此，在托尼的推动下，重新起草并且修订的索科维亚协议在公布以后，引起了重大反响不说，也让美国队长如同原著一样，跟托尼斯塔克来了一次争吵——
美国队长认为这是联合国那群无能者推卸责任，而钢铁侠则因为利姆露的原因本身已经做了决定，显得异常坚持。
他不顾美国队长等人的反对，以顾问的身份支持决定后，迫于联合国的压力，索科维亚的协议签订走上了日程，他告诉美国队长，就算你不签订，将来有一天也会改变主意的。
然后去了维也纳。
那里是各国以及各势力代表们签订协议的地方，值得一提的是，凌灵，如梦似幻等人也会出席这次协议现场，主要目的其实是为了和瓦坎达谈判。
地球上的秩序是利姆露想要留存的存在，因此众人也必须考虑到联合国的声音。