张学文是一个很立足于现实的人。
很多地方张学文目前无法控制，张学文就立足于目前自己控制的地方。随着张学文入主中央，张学文已经开始撤掉原来的西南局、西北局。
当时是因为张学文窝在西南，没有办法之下设立了西北局、西南局这些地方局。
但现在张学文就任临时大总统，并不需要这些。对于军队张学文倒是进行了改编，成立了西南军区，拥有湖南、贵州、云南、四川、西藏五省。
罗培金担任西南军区的司令。
同样成立西北军区，也就是西安军区。管辖山西、陕西、甘肃、新疆四省，孙岳担任西北军区司令。
然后成立直隶军区，管辖范围就是直隶和山东。张其锽担任直隶军区司令。
接着成立中原军区，主要管辖河南和湖北。张绍曾担任司令。东南军区则是管辖江西和安徽的部队，程潜担任司令。
这样张学文已经是整合了自己拥有的所有军队。
接下来的军队改编也是一个问题。因为张学文目前拥有的部队，已经是膨胀到了二十五万。还在膨胀当中。张学文要在一两年之内让自己的部队扩张至四十万以上。
除了整合军队，张学文也开始整合各省份的民政。
一直担任平凉镇守使民政长的李湛阳，被张学文调到京城，开始担任直隶省长。然后让李镜清成为甘肃省长，赵惟熙调任中央担任顾问。
其实就是把赵惟熙挂了起来。
虽然赵惟熙此人一直妨碍张学文控制甘肃，但也不好太过分。所以就给他一个顾问的名义，让他慢慢的退出政坛。
同样陕西也是如此。
任命钱鼎担任陕西省长，把原来的陕西都督张凤翙调到中央，担任陆军顾问。山西则是任命阎锡山担任省长，剥夺了阎锡山部队的控制权。
这一下张学文控制的地方，再也没有什么都督。
全都改成了省长管理民政，军队彻底退出民政，从此军队再也不能干涉地方工作。
随着完成政府机构的完成，地方调整之后，张学文就开始和各部门谈。谈各部门的工作情况。
“有句话我曾经在川汉铁路复工的时候说过，国家要强大、百姓要富裕，首先修铁路。只要我们有四通八达的铁路，对于我们国家的发展一定有很大的推进作用。因此铁路的建设，是必须要提上日程的。我们请我们的铁道部张部长来说明一下。”
对于一些建设部门，张学文大力启用北洋系的人才。
因为他们比张学文的人民党更有经验。
而且他们现在正是惶惶的时候，正是需要找靠山的时候。张学文这个临时大总统当然是最适合的人选。在张学文邀请他们出山之后，基本上就没有不答应的。
当然有些人张学文不会太过重用。
包括徐世昌、王士珍、段祺瑞这些北洋军高层。实在是因为他们在北洋军影响力太大，自己又收编了太多的北洋军势力，害怕他们复出会在人民党这边形成一个强大的北洋军势力。那样对于张学文没有任何的好处。
因此这几个人张学文都是高高的挂起。
张学文启用的都是北洋军干将，但又不是徐世昌、王士珍、段祺瑞这样的北洋军巨头。如唐绍仪、熊希龄这些任务。这一次成立铁道部之后，张学文就任命袁世凯嫡系梁士诒担任铁道部部长。
这不是无的放矢。
因为梁士诒本人就是交通总长出身，曾经也主持过铁路建设。
“咳咳——”
梁士诒咳嗽一声，开始自己成为铁道部部长之后的第一次发言。虽然从北洋军袁世凯嫡系变成了铁道部部长，但梁士诒并没有感觉到失落。
特别是和张学文、禹之谟、张謇他们谈完之后，更是没有感觉到失落。
相反干劲十足。
“从目前来看，我们国家有这么几条铁路。京哈铁路、京汉铁路、津浦铁路、正太铁路，小的一些铁路包括沪宁铁路、湘株铁路等等。还有被外国人控制的中长铁路、滇越铁路、胶济铁路。”
一个洋洋中国，也就这么几个铁路。
而重要的一些铁路，还被外国人控制。就如中长铁路，那就是东北铁路的命脉。可是目前掌握在日本人手上。滇越铁路则是云南通往外国的重要铁路，被法国人控制。胶济铁路则是山东省最好的铁路，目前被德国人控制。
就算是京哈铁路的东北段，也在日本人的势力范围之内。
而京汉铁路、津浦铁路虽然是中国控制的，但英国在这些铁路上也有足够的发言权。列强控制这些铁路，以此加强对于中国的控制。
“而我们目前正在建设的铁路有粤汉铁路、川汉铁路，整体来看除了京城之外，目前开工的都是西南省。这是我们大总统的意志力。”
梁士诒说的时候还不忘小小的拍了张学文的马屁。
其实也是。
自从辛亥革命之后，这两年中国的建设反而是陷入了低迷状态，还不如满清在的时候。因为地方和中央的矛盾，地方实力派内部的矛盾。让他们都没有时间去考虑建设。也就是局势很安定的西南，展开了轰轰烈烈的建设，粤汉铁路也是两湖段建设一年半的时间，已经成功的建设了汉口到长沙路段。
而且各种小铁路就不用说。
如长沙到株洲，株洲到湘潭，株洲到衡阳的小铁路。
这两年多以来，西南省的铁路发展还是很快的。
“为了解决目前我们国家铁路不足的问题，未来五年铁道部要建设以下几条铁路。一个是要让粤汉铁路通车，另外一个就是川汉铁路通车。这是重中之重。”
“不过光是这一点还不够。我们国家有丰富的煤矿，而国家要发展就需要把煤矿运出来。山西大同煤矿丰富，最近政府已经开始整顿大同煤矿。为了把这里的煤炭拉出来，我们准备修建两条铁路。一个是大同到太原，另一条是大同到张家口的铁路。”
“另外最近两年蒙古局势不稳，为了稳定外蒙古，我们决定恢复京绥铁路段。而且这条铁路一直延伸到库伦，成为京伦铁路。”