“恩威并施！”
“此子，至情至性，又嫉恶如仇！”
“此子，霹雳手段，菩萨心肠啊！”
……
“其次，黔首土地私有！
夏昊继续道，“让耕者有其田！正所谓有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。
每一亭，建一个农家支持中心，统一调拨水利，指导耕种，修理农耕，调拨耕牛！
此措施的关键，在于不得私下转卖土地。
只要发现，买卖同罪。
如果，黔首因懒惰而将土地荒废，便抓来修长城。”
“夏昊公子直接把握了问题的关键！”
冯去疾打断夏昊的话，一脸愤怒，“公子或许不知，朝廷早已推出‘使黔首自实田’……
但，中原百姓多有失田，这也是你治理泗水郡的一大难点。
“失田？”
一直安静聆听的嬴政显然很是惊讶，“不是一夫百田吗？失田从何说起？”
“陛下，失田事不违法度，故很少为人瞩目。”
冯去疾一脸无奈，说得却很是平稳，“自商君变法以来，民田得以自由买卖。
依据秦法，买卖田地不违法度。
是故，近年来山东世族与富商大贾借饥荒、迁徙、漕渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕田。
举个例子，泗水郡隔壁的陈郡阳城，有民户陈胜者，遭张氏公子张良刺客威逼，卖尽全数田产二百余亩。
父母家人不堪贫困而死，陈胜则为人佣耕而无力成婚立家，实同鳏夫，辄生为盗之心！
民之田产，遂不断流入权贵富豪。
黔首尽失田产之后，则沦为世族佣耕之家，几与当年奴隶无异。
就盘整华夏而言，失田之祸在于导致民穷民变，不合大局。
然，就治国政道而言，买卖田地却合于法度。
有此乖谬，民户失田很难处置，却又不能不处置。”
……
“陈胜？”
而夏昊听到这个名字，克制住狂跳的心，却不由自主身形一震。
“就是这货，不过一个瓮做窗户、草绳做户枢的贫家子弟，一个田地私卖了的无业盲流。
蹑足行伍之间，而倔起阡陌之中，率疲弊之卒，将数百之众，转而攻秦。
斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，百姓背着粮食跟从。
就这样一群乌合之众，都能以摧枯拉朽之势横扫大秦……
当然，也印证了大秦表面的强大，实则建立在沙滩上的大厦，一触即溃。
反正，泗水郡与陈郡距离很近，去会会他！
是让他去长城做苦力呢？还是留在身边当个打手？
他无边的精力应该对付楚地的世勋豪族啊！”
……
“夏昊公子，泗水郡半数耕者无其田，你以为此困局何解？”
见夏昊陷入沉思，冯去疾问道。
“黔首，患寡不患均！
六国贵勋余孽，贻害无穷。
他们喝着黔首的血壮大着自己，长年累月，却形成了作乱对抗朝廷的力量。
我们只是把诸侯王室干掉了，但贵族数量众多，乃巨大隐患啊！
怀柔一些，勒令一个月内，迁至咸阳。
朝廷封一些教人礼仪的闲职，毕竟，他们并未违法，甚至是祖上数辈挣得的家业。
残酷一些，桀桀桀，全部押赴骊山或者长城。”
“夏昊认为，该怀柔还是铁血？”嬴政淡淡问道。
“先礼后兵！”夏昊坚定道，“结果导向，必须实现耕者有其田！
……
随着话题的深入，陛下面色阴沉如水。
显然，始皇帝第一次听说，几年过去，几乎举国半数土地被低价买卖，甚至强取豪夺，全部落入六国余孽、名门望族。
历代，稍微有一点点抱负，或者有一点点人性的帝王，都不会忽视百姓。
雄才大略的始皇帝更是如此。
但，嬴政，毕竟不是神。
思维的惯性和局限，让他的关注放在了帝国的扩张及安全防御，放在了盘整大国一盘棋，而且过于盲目相信秦法的威慑，却疏忽了“百姓如水”这个生存根基。
在始皇的潜意识里，帝国除了增加徭役修长城、驰道，并未增加赋税，而且战事减少，以为百姓的生活最起码不会比以前差。
却从未想到过，隔着帝国，中间居然养了厚厚一层蛀虫。
百姓民不聊生，恶名却被老子背了。
尼玛，合着是朕替你们这些龟孙子打天下？
秦法，必须改了。
朕，恪守秦法，从未有违法度滥杀一人，这些龟孙子却利用秦法漏洞，钻朕的空子。
极度震怒，王霸之气喷涌而出，大殿无风起浪，垂帘晃动。
“无论你如何做，朕，支持你！”
嬴政冷酷的声音从胸腔挤出，“哪怕屠了楚地项、景、屈、昭这四大家族，在所不惜，恶名，朕来抗！”
森冷的声音，宛若来自九幽地狱。
“陛下不可啊！大秦因法而强大，皆因商鞅变法以来，从先王到陛下，恪守秦法。”
周青臣大惊失色，“买卖土地毕竟合法，而参与土地买卖之人，除了六国余孽，朝堂之中半数官员也趁机兼并了许多土地。
屠了他们，不仅有违法度，而且天下震动，人人自危啊！”
“朕，行事，何须看任何人的脸色？！”
此刻的嬴政如山如狱，坐着就让人感觉到如海一般的深沉。但任何人都会毫不怀疑，这人只要一动，就会如海上暴风，把反抗的存在碾压成齑粉。
……
众人不由自主看向夏昊。
或者此少年的话，陛下能听得入耳。
“许多事，做的，却说不得！
更没有必要搞得满世界皆知，人人自危。
我看此事交给顿弱，悄然无息中，打掉几个跳的凶的，杀鸡儆猴，敲山震虎。
然后，就可以坐下好好谈了！”
夏昊果真不负众望，清清喉咙轻飘飘道。
轻描淡写的话语，却说出了最恶毒卑劣的手段。
“嘶……
小比崽子心思何其歹毒啊？！
难道用暗杀这些腌臜手段？
说的如此轻松，你可知却又要掀起怎样的血雨腥风？”
众人倒吸一口凉气，感觉夏昊身上的圣人光环顿时黯淡了几分。
“老子又不是道德婊，伪圣人！”
夏昊却浑不在意，“那么，我再说说泗水郡治理第三策。
农、林、牧、副、渔五大农业立体发展。”
“五业？何解？”
众人一愣，显然又不明觉厉。
农，便是五谷耕种。
林，便是山珍野味。大自然的馈赠何其多，取之不尽用之不竭。只要不涸泽而渔，杀鸡取卵便可。
牧，便是集约化的圈养牛、养、猪、禽，特别是牛羊。
副，便是围绕农人的匠人，比如木艺、布艺、铁艺、农产品加工等。
渔，泗水郡，水泽之乡。大力鲜美的野鱼、肥鱼等水产经济。”
此五类，称为大农业！
柔秦法，不再陷于惶恐；
耕有田，百姓吃饱穿暖；
再加上丰富立体农业扩大可食范围，方便衣食住行，不出三年，泗水郡将是富足一方的鱼米之乡。
家家有余粮，户户有荤肉。
吃饱、穿暖，有书读，可入仕，百姓岂能受到蛊惑而造反？
他们巴不得整日将陛下的雕像供着，烧香膜拜都来不及！
或许明年，陛下来泗水郡视察，黔首百姓便奔走相告，箪食裹浆以迎王师！”
“彩……”
“善！朕，等这一天！”
政，龙心大悦，“一郡治好，便再给你两郡，三郡让你折腾……”
众人相互对望，骇然中意味深长。
……
“同时，我会给泗水郡带来一些福利。
比如，食盐、酒精、简服、家具等等，顺势普及烹饪文化。
明日，我请各位大人来我昊鸢府，请诸位大人，品舌尖上的美食。”
“放屁！”
嬴政冷不丁粗口爆呵道，“食盐、酒精、马具、陌刀乃国之重器，全都是老子的，是老子拿出一个郡换的！
竖子休要染指！”
“马具、陌刀便算了，朝廷给我打造一个百人自卫队便可！”
夏昊悻悻道，“食盐、酒精等物，仅限于泗水郡可好？总得给我一些自留地吧？！”
看着夏昊巴巴的眼神，嬴政暗自偷乐：“准！”
“还有，明日黄昏让扶苏代朕宴请朝堂重臣，宴会地点便设在昊鸢府吧。”嬴政补充道。
“你们请客，我出钱?”夏昊故作不可思议。
“老子都给你了一个郡，吃顿饭是为了帮你。你治下的泗水郡，少不得这些朝中重臣帮衬！”
“陛下明日不来吗？我保证，这些舌尖上的美食，包含琼浆玉液，陛下定没有品过！”
夏昊忍住心中的笑意，故作一脸纯真道。
“咳咳……”
嬴政忍不住咳了两声，“我和令尊乃至交，你府上的几个厨子已调拨到宫中，膳食的确不错！
咳咳，明日，我……朕，便不去了！”
几位大秦塔尖的巨擘再次相互惊悚对望，都是千年的狐狸，焉能听不出味来？
纷纷暗自做了个决定，无论如何，要交好这个夏昊！