众官员顿时眼前一亮，心里狂喜。
是呀，地方府衙没钱，可以和皇家银行贷款呀！
有了钱就能购买粮食，就可以购买水泥石子沙子进行修路，还可以给灾民们发放工钱，又可以为自己以后的富强打下坚定的基础，更为重要的是，这群吸血虫不用吃朝廷的钱粮，不会印象他们的正常待遇。
太完美了！
一时间大家纷纷附和，一副要支持刘协到底的样子。
曹操也觉得刘协说的没毛病，长安不就是这么发展起来的吗？
先建造一家人们日常生活不可或缺的食盐厂，然后吸引大量的商人来此，赚取到大量的金银之后，直接开办银行，利用‘皇家’二字强迫所有人使用银行发行的纸币进行交易，之后有了钱，再开办更多的企业，尤其是皇家建业，不就是因为朝廷吸纳了太多的流民以后才发展起来的吗？
甚至长安的发展都离不开这些流民。
若不是因为长安的发展已经到达一个瓶颈，无法在容纳更多的人口，曹操都恨不得把那些人都拉到长安来。
可是这一切都是因为长安先有了食盐厂开始的。
地方上没有食盐厂这样的企业，无法给地方府衙源源不断的资金收入，如果只靠农商税赋，那五百年都还不起银行的贷款。
曹操把自己的疑惑说了出来，众官员恨不得一把掐死曹操，陛下提出的是多么完美的计划呀，你不支持也就罢了，还抬杠？
可是他们只能干着急，别说掐曹操的脖子了，就连曹操掉一根头发，他们都恨不得给曹操装回去。
刘协淡淡道：“一个地方上要有一家支柱性企业根本不是问题，修路需要什么？需要大量的水泥、石子、还有沙子，捶打路基的时候还需要使用到石灰，这些东西长安是有，但是要想供应给所有的州郡却是做不到的。
怎么办？让地方府衙自己开办。水泥的用处一旦被地方上世家或者寻常百姓看到，他们会怎么办？
一定是会购买，只要他们购买，这些工厂就能赚取大量的利润。还有织布厂，如今蒸汽织布机已经正式投入使用，一台蒸汽织布机十几个人操作，一个月纺织出来的布匹比一千多人一个月纺织出来的布匹还要多，且质量更好，价格更便宜。但能够满足了整个大汉的需求吗？根本无法满足。
怎么办？让地方上建造这样的纺织厂，这样是不是也能赚取大量的利润？当然了，蒸汽火车的轨道铺设也不能落下，可是就我们目前的产量来说，无法制造出来更多的钢轨，怎么办？还是要让地方上自己建造炼钢厂，锻压厂之类的自己养活自己。
当然还有汽车零部件之类的，简直数不胜数。所以，要让一个地方上盈利简直太容易了！偿还贷款也只是时间问题而已。”
刘协话音一落，众官员的心里就是咯噔一下。
他们为何自豪？
仅仅是因为他们在朝廷任职，或者在朝廷担任高官？
非也！
让他们自豪的是长安目前所能制造的东西，其他地方制造不出来！
要是把长安所有的企业都复制一份到了各州郡，那他们哪里还有什么优越感可言？