董卓横了他一眼，冷冷道：“咱家说的，怎么，陛下可有其他看法？”
一见是董卓皇帝满腔的火气消散了大半：“这，既是相国之令，那就算了……”
他缩了缩脖子，仍有些不甘心：“但，这满天都是虫子，把能吃的都吃了，就这样把他们关在外面，会挨饿的……”
董卓“嘿嘿”一笑：“这些百姓关在外面，会不会挨饿咱家不清楚，但把他们放进来，长安城就会多上好多嘴巴吃饭。到时候陛下会不会挨饿，咱家就不敢保证了。”
皇帝终究年幼，前段时间，饿肚子的经历历历在目。听了董卓这等威胁，刚刚升起的勇气也消失殆尽，更不敢敢多说半个字。张温见董卓如此跋扈，气得手足颤抖。百官莫不愤然，只是董卓势大，大多眼含愤怒，不敢多发一言。
一直静立在旁的王允看不下去了，建言道：“相国，如此多百姓，若任自生自灭，死的人肯定不少，恐伤天和。”
董卓理沉着脸不发一言，掉头朝外张望。城外已是一片虫海，太阳暗淡，旱地变黄，天地失色。
城墙上，虽然烟焰张天，但仍有飞蝗悍不畏死，直直冲下。打在城墙上，“噼里啪啦”一阵乱响，如同下了一阵小雨。
那些燃烧的柴禾边，已堆了一圈虫尸。这些柴禾都是马匀准备的，里面有大量的桃树叶和皂角树叶等杀虫原料。
这些东西，一点点倒看不出什么，但大规模用上，效果非常惊人。他这段时间的准备没有白费，虽未防住城外飞蝗，但看现在的情况，长安城至少保住了，免了虫齑之苦。
正如王允所说，这样下去，死的百姓恐怕不少。而且，教育应以鼓励为主，皇帝在董卓淫~威下，一直畏首畏尾，可不利于成长。好不容易鼓起勇气发表意见，就这么按下去，肯定会留下阴影，对其成长不利。
刘毅想了想，才道：“相国，陛下拳拳之言，甚是有理。城外百姓太多，又值夏季。一旦身故，尸体堆积城外，极易腐坏变质，引起瘟疫。一旦蔓延，城内也难独善其身。其次，城外百姓多与城内关联，互为亲友，一旦不管他们死活，也易激起民变，还请相国三思。”
董卓迁都长安后，一直将其视做老巢在经营，不放百姓进城，也是出于安全考虑。
听刘毅如此分析，似乎不管城外百姓，还要严重一些。当即动容：“兴汉言之有理，也罢。那就开仓放粮吧，但常平仓粮食也不多了，得省着点。”
他想了想，朝司马防招了招手：“建公，你理个章程出来。记得，粮食要省着点用……”
听董卓终于松口，刘毅也松了口气，抬头望去。就见皇帝望着自己，眼中多了些希冀，更多的则是感激。
十几天后，漫山遍野的蝗虫消失了，只留下一地狼藉，长安城外光秃秃的，那山，那地，都像被臭水冲刷过一般，不但光溜溜的，还散发着一股股恶臭。只余一些坚硬树木的枝干挺立在风中，瑟瑟发抖。
外面的百姓确实太多，董卓虽答应放粮。但在如何赈济，次数和剂量上又开始扯皮。到了最后，只同意每日固定赈粮两次，如此这般，终于有了个折衷方案。但等开仓放粮日，已是好几日后，饿死在长安城外的百姓，仍有不少。
董卓用皇陵所获，换取了大量资金，暂缓了燃眉之急，对勒索卫家已不大感兴趣。遂听从刘毅建议，放了卫觊一行，只是对方却对刘毅释放的善意毫无所觉。逃出生天后，还放出话来，一定不会善罢罢休。刘毅一笑置之，这个乱世，有兵才是王道，现在天下都乱成了一锅粥，多个卫家记恨，似乎也没什么大不了。