要知道即便是后来的文景之治，武帝之用董仲舒的思想管制，霍光的专权，宣帝的称杂霸，都离不开一种试验性质，所以整部西汉历史在我们的眼中看来当真是惊心动魄，瑰丽雄奇，偏又让我辈华夏子民热血沸腾，无限向往大汉盛世！
不过东汉的君主，就没有这种“创作”的机会了。其中主要的原因则是刘秀在东汉帝国的粗胚胎稳定之后，国家的立法根本不能展开，因为在西汉末年民间世家大族已经兴起，这是刘秀无法扑灭的，在如此情况下，东汉的君权既然要保持各地方的均衡，就不能把自己的施政方针根据实况合理化，就连三公都是虚设，宦官和外戚的轮流执政到头来仍是一种寡头政治。
眼下的州郡之间的斗争就是这种失败的政治的集中表现。
要知道东汉官僚机构的组织，由上至下，只用刑法做主宰，没有民法的支持。法律既不能相次展开，而民间经济发达到某种程度后，政府在技能上根本无力处理社会所产生之各种繁复问题。朝中的权力斗争，却仍以道德名义作张本，其中女后，外戚，宦官，朋党搅作一堆，公事与私事混淆。在如此情况下朝政不乱套才怪呢！
每次一想到在官渡之战时，曹操和袁绍一个说自己是奉了天子诏，一个是奉了衣带诏这种拿仁义道德当遮羞布的行为太史慈就感到可笑。
再想得远一点，其实在三国魏晋南北朝时期，没有一个人物可以在建立新的政治制度上开宗立派。即便是曹魏政权没有被司马氏篡权，甚至是让曹操再活五十年，以当时的中央政府的能力和眼光仍然无法解决世家大族把持政权的政治寡头的局面。
总结起来说，几百年的乱世究其根本实则是乱在了不合时宜的制度上。
那是要到隋唐时期，才会得到根本的解决。
太史慈在古代生活了几年，越发清晰透彻的看明白了这个问题。
因此对太史慈而言，他现在的任务并非是实行什么虚无飘渺的“民主”，更不是简简单单一统天下便算完事了，而是要开创一种切实可行的制度，比如像历史上的三省六部制，这样才能避免这种长达几百年地在政治上的毫无秩序的局面。
至少也要打破世家大族的寡头政治，扶植起新兴的势力阶层作为自己建立王朝的基础。
所以统一天下只不过是太史慈要做的第一步，为新的政体制度和思想张本才是太史慈想要的。
这也是太史慈此来临淄收服管宁后欣喜若狂的原因。
哼，既然这时代的人都拿所谓的道德说事儿，自己何不利用这一点？用管宁的声望去传播自己的主张？其实昨晚自己对“五德终始说”的一通歪解就是出于这个目的。
但这些举措都应该是此间事了，回到西北六县，甚至是在谋夺青州之后要进行的事情了，现在一个麻烦接一个麻烦，太史慈哪有精力顾及此？
不过自己总不能给曹操讲这些东西吧？要知道眼前的曹操仍然是东汉的忠臣，自己的这些全然否定东汉政治体系的话在曹操听来是绝对的大逆不道而且是匪夷所思，即便曹操是个改革家，但也不是能够接受这种思想的改革家。
太史慈为难的挠了挠头，这时他看向管仲的坟墓，猛地灵机一动，计上心来，心神大定，转头微笑看向曹操。