“一定要好好安葬他们。”
“是。”
朱厚熜看着大同战报，不知道该怎么说才好。
一将功成万骨枯，古人诚不欺我。
果然战争是残酷的。
宣府那边的战果辉煌，同时自身的伤亡也比较小。但宣府那边为了战争，花了不知道多少钱。火炮、火枪，那都是白花花的银子堆起来的。都说骑兵部队费钱，其实火器部队的建造，比骑兵部队贵多了。
这个年代还不是工业化的时代，火枪、火炮的铸造，还不是流水线生产。因此铸造火枪火炮，花费的资金是惊人的。不说火枪火炮，光是炮弹、子弹的消耗，那也是大量的银子。
一场战争，打出去多少炮弹，打出去多少子弹。而且一场战争之后，有多少火炮和火枪都有了损伤，需要重新检修。这些都是钱。
可以说宣府大战，靠的就是大明朝强大的资金实力。
而大同那边不一样。
伤亡惊人。
光是阵亡将士就超过万人，伤兵就不用说了。大同部队活下来的，基本上人人都带伤。还有大量的民夫、汉民也死在了那场战争。更不用说阵亡两个正二品副总兵，两个正三品参将，以及七个卫所改革之后进行募兵，部队新设的正四品游击将军，下面还有千户、把总之类的阵亡几十人以上。
太惨烈了。
“还有抚恤金，一定要发放下去。统计伤亡之后，按照抚恤条例户部拨款，交给当地都指挥使司。让都指挥使司负责发放抚恤金，必须要发到每一个人身上。过后兵部要派人核实，地方都察院要核实，都察院要派出巡按御史核实，负责军务的总督、巡抚也要派人核实。各方都要核实，谁要是敢贪污这笔钱，不管是谁杀无赦，没有任何理由。都指挥使司有人贪污，贪污的杀无赦，都指挥使免职。到了地方不管是地方官员，还是宗族某些人截留了这笔钱，都是杀无赦。这笔钱是朝廷抚恤立下战功的前线兵将的，只能是父母妻儿能够拿到。查出来之后，谁要是敢为这些人喊冤，或者给他们脱罪，一律同罪并处。”
地方都指挥使司的权力开始出现变化。
以前地方都指挥使司管理卫所，管理地方军务，权力是不小的。因为卫所就是大明军队，都指挥使司管理卫所，等于是管理地方军队。可是随着卫所制度崩溃，朝廷进行卫所改革，卫所都慢慢的消失。然后部队慢慢的转为募兵制，都指挥使司对于军队就没有了控制力。
募兵制的军队，主要管理者是总制军务的地方总督和巡抚，以及派遣总兵统帅部队。然后是几个副总兵分权，最多还有一个镇守太监的监督。已经不需要都指挥使司。
因此都指挥使司慢慢的失去了军权。
他们主要是干什么。
调节军队和地方的矛盾，就像是军队在地方的代表机构一样。军队募兵的时候，不是军队亲自派人募兵。而是军队要通过都指挥使司募兵，都指挥使司和地方协调，管理参军军人的户籍，协助军队募兵。
等一些军人退伍，也是通过都指挥使司落户，重新成为民户。
再有就是这样的抚恤，也是都指挥使司负责。
这种变化当中，很多部门没能够转变，就非常容易出现问题。谁要是在这个过程当中伸手，朱厚熜是绝对不会放过他们。如果连这个钱都被人贪了，以后谁还给朝廷卖命。
当然朱厚熜知道，下面肯定有人会对于这笔钱下手的。
所以朱厚熜要派好几个不同部门轮番调查。
“皇上，臣认为一次性用白银抚恤，并不是最好的办法。”
兵部尚书汪鋐站出来。
道：“按照制定的标准，普通的阵亡士兵一次性抚恤就有五十两银子。但是那些参军的兵士，很多家里都穷。突然之间给他们五十两银子的抚恤，几乎相当于很多农民十年的收入，会引起很多不必要的麻烦。朝廷抚恤阵亡官兵，是为了他们的家人生活更好，应该考虑他们具体的情况。”
朱厚熜皱眉。
明白汪鋐的意思。
参军的，不管是从卫所出来的，还是募兵的，家里都是比较穷的。正所谓好男不当兵，有一定实力的家族子弟是不可能当兵的。
这样的家庭，突然之间给他们几十两银子，对他们并不好。
村里人眼红，家族都有可能欺负孤儿寡母。又或者说，这些地方很穷很穷，很多农民都没机会见到白银。大部分都是用铜币，用白银的机会少。给他们白银，他们用起来也会非常麻烦。这都是现实问题。汪鋐在地方带兵打过仗，对于军队的事情了解不少。
“那汪尚书的意思是？”
“皇上，可以减少白银抚恤，增加粮食、棉布之类的生活物资进行抚恤。然后从其他方面补偿，如土地方面，孩子方面。”
“嗯。”
朱厚熜点头。
对于这一次的抚恤，朱厚熜尤其重视。
就是因为朱厚熜要用这一次的抚恤，让所有人看看，朝廷是多么重视这些忠烈。朝廷对于当兵的没有偏见，或者说朝廷虽然是以文驭武，但并不是文贵武贱。
从另一个层面提高武人的地位，改变大家对于军人的偏见。
“汪尚书说的很有道理。既然如此，具体如何抚恤，内阁、兵部一起商量一下，拿出最适合的方案。朕在这里补充几个建议。第一：在此次作战当中阵亡将士的后人，其中一个儿子可以在学堂免费上三年学。三年束脩，朝廷负担，这个需要地方都指挥使司落实。第二：对于每一个阵亡将士家人，发一枚朝廷认证的忠烈牌。阵亡将士上三代，以及往下三代，可以见官不拜。第三：地方衙役、地方巡检司，需要补充的时候，这些阵亡将士后人有优先权。除了阵亡将士后裔，那些伤残将士后人，也以这个标准进行抚恤。他们为国征战，不负朝廷。那朕也可以告诉他们，朕和朝廷也不会负他们。”
“臣遵旨。”
汪鋐很高兴。
汪鋐这几年负责军事改革。
一个是兵器改革，一个是卫所改革。比其他大臣更明白，大明朝军队的问题。大明朝军队规模非常庞大，号称是三百多万，但现在真正能够打仗的还不到百万人。
能够有百万人，一半还是后来改革，进行募兵的结果。
可是募兵和卫所制不一样。
卫所制是强制性的让你当兵。可是卫所制崩溃之后，募兵制就需要让人自愿的参军。想要如此，就要改变社会对于军人的偏见。
朱厚熜抚恤条件出来，一定能够大大改变社会对军人的印象。就算不能改变社会风气，但最起码很多家里穷的百姓，为了朝廷如此丰厚的待遇，也会选择参军。