“大家看看，这是彭宪臣（彭泽）写的。”
北边正在打仗，不过消息还没有传到朝廷。
这段时间朱厚熜倒是清闲了一些。皇帝的乐趣，朱厚熜也渐渐地感受到了。就像是内阁制定新年计划，朱厚熜这个皇帝想听就参加，听听内阁和六部之间的扯皮。看着朝廷重臣，看着这些历史上留下名字的名臣，为了各自的利益，吵吵闹闹，其实也挺好玩的。
当然如果不想听就不参加。反正朱厚熜参加，也不会随便发言。只是为了更多的了解这些人是怎么做的。
反正最后的计划，需要皇帝的批准。
内阁的计划朱厚熜看着不满意，就把计划书退给内阁，让内阁重新制定。皇帝一句话，内阁还要重新修改。
没有了杨廷和之后，虽然内阁效率方面出现了一些问题。但朱厚熜明显感觉到了内阁对于皇权的限制，陡然降低了一个档次。杨廷和在的时候，对于朱厚熜的意见，时不时地就会反对。
甚至皇帝不满意内阁的票拟，让内阁重新考虑，内阁都不给皇帝面子。随便改个标点符号，就给朱厚熜拿过来。因为杨廷和有自己的施政纲领，如果皇帝和自己的施政纲领发生冲突的时候，他会竭尽全力的劝谏皇帝。看看大礼仪之争的时候，杨廷和甚至表示不会奉召。
杨廷和就是靠着十年内阁首辅的资历，有对于朱厚熜的拥立之功，才能够如此的强横。可惜除了杨廷和之外，其他的内阁阁臣谁也没有杨廷和那种地位和威望。
所以现在不一样。
内阁当中性格强硬的蒋冕，在内阁当中越来越力不从心。因为杨一清、王瓒都是朱厚熜非常信任的内阁阁臣，费宏又是性格比较温和的内阁首辅。都不给蒋冕太多的发挥机会。
结果内阁对于皇帝的意见，也甚少会表现出反对。内阁老老实实的做事情，朱厚熜这个皇帝当然是舒心不少。最近更是每天都陪着皇后，偶尔去其他美女那里过过夜，绝对是神仙的日子。
“看完了？彭宪臣提出的两个事情，你们怎么看？”
彭泽在南直隶进行庄田清查，目前进行的很是顺利，比预想当中还要快。彭泽带过去的几个刚刚入仕的官员，也都是锐气满满的官员。虽然有阻力，但在彭泽的领导之下，真的是披荆斩棘。
比林俊负责的时候，速度快了很多。
按照现在的情况，大约六七月份的时候。也就是说再有三四个月，南直隶的庄田清查工作就完成了。从林俊南下负责南直隶庄田清查，到今年花了大约三年半的时间。
不过在庄田清查的过程当中，彭泽还抽空给朝廷写了一份奏折。
也是关系到土地问题的。
“皇上，臣认为彭部堂言之有理。”
王瓒站出来。
王瓒成为内阁阁臣，在内阁地位很特殊。
不是因为王瓒能力有多强，或者说王瓒在内阁资历深，或者是地位高。而是因为王瓒是朱厚熜第一嫡系，为朱厚熜的大礼仪之争冲锋陷阵，立下了汗马功劳。
是朱厚熜最信任的阁臣。
因此在内阁，也是最容易见到朱厚熜的。
只要王瓒想要见朱厚熜，朱厚熜一般都不会拒绝。作为皇帝的秘书机构，内阁阁臣和皇帝的关系好，能让皇帝听自己的话，那就是最大的权力。
因此王瓒虽然是最后一个加入了内阁，而且是被很多人鄙视，认为没什么能力。但内阁阁臣也好，朝廷其他大臣也好，没有人敢于忽视王瓒的存在。
还有一个就是，皇帝想要做什么事情，都会通过王瓒这样的嫡系传出来。
现在王瓒开口，其他内阁阁臣也非常重视。因为说不定这就是皇帝的意思，只是通过王瓒表达出来。王瓒继续道：“彭部堂说的两种土地情况，的确是目前我朝的一个大问题。先说说‘达官军’的土地问题。以往朝廷为了安抚他们，不仅给他们爵位、世袭官职，还给他们赐田。之后这些人也不满足，一直跟朝廷乞田。像景泰五年，黄王厷奏求霸州地名父母寨的地方，此地东西长五十里，南北阔四里，计地一千八十余顷。还有祈求在武清县有名河隅的地方，东西长二十里，南地阔一十里，亦计地一千八十余顷。虽然当时因为很多御史的反对，朝廷没有同意，但也没有按照很多御史的要求处罚黄王厷。相反之后朝廷还陆陆续续的给黄王厷120多顷地。这些达官，每年都会跟朝廷乞田。而朝廷只要不是太过分，那么大部分都会满足他们的乞田。天顺年间（明英宗夺门之变之后的年号），英宗睿皇帝更是大手笔的赏赐达官土地。就像是天顺三年，英宗睿皇帝给达官的土地数量超过了500顷地。其他年份给与达官的土地数量也非常多。其实英宗睿皇帝在正统年间（明英宗第一个年号），给达官划拨的土地数量也不在少数。”
达官。
这不是达官贵人的达官，是对于一些内附的草原部落头头脑脑的说法。
从朱元璋开始，对于草原部落都是采取一打一拉的方法，以此来瓦解他们内部。特别是朱棣，一直在争取草原部落内附大明朝廷。不仅手底下直接有草原部落的军队，就像是朵颜三卫这样的。而且朱棣还支持他们积极迁移到内地。
如果能够带着自己部落投靠朝廷，而且不在边疆地区待着，而是愿意迁移到内地，那么朱棣都是非常欢迎的。对于这样的部落头领，朝廷给他们爵位，给他们世袭官职，也给他们大量的土地用于种地。
当时大明朝刚刚经历了多年的战争，因此北方地区人口少，土地多。朝廷一直在恢复北方，主要是北直隶和山东、山西等地的人口。
因此当时朝廷有很多土地可以安置那些内附的草原部落。只要草原部落愿意在内地落户，那么朝廷就会划一片地，让这些内附的部落自己开荒种地。而对于这些部落的头头脑脑，习惯上称呼为“达官”。这些是朝廷的面子，还是朝廷给草原部落看的。
因此一直以来朝廷对于这些人还是很宽容。
给他们赐田，且不收他们的税。不过这些人也不满足，动不动就跟朝廷说手中的田地不够，跟朝廷乞田。朝廷碍于面子，而且也是为了让草原部落看看，所以每每都会答应他们的要求。
到了现在，这些所谓的达官，虽然祖先是草原部落，是蒙古人出身，但已经和汉人没什么区别。说着汉语，习惯也和内地汉人没有两样。
都成为了当地的大地主。
纵观整个大明朝，对这些人最好的，反而是被也先抓过的明英宗。明英宗夺门之变之后，对于这些达官非常不错。基本上只要他们乞田，明英宗就不会拒绝。
明英宗夺门之变之后，不过短短八年时间。却给这些达官赐田，批准他们乞田，总共达到2000顷地，20多万亩地。如果算上明英宗正统年间的赐田，明英宗在位的时候总共给达官3000多顷地。
“从这几年北直隶庄田清查报告来看，这些达官也侵吞了不少官田和民田。特别是把朝廷给内附部落平民的土地，侵吞最多，数量惊人。朝廷同意他们内附，已经给与他们足够的俸禄和土地，但他们还不满足，一直在扩张土地。此不能支持。”
王瓒的确是有准备。
朱厚熜要丈量土地的想法一直没变。但担心反弹太厉害，所以都是一个一个的解决。利用杨廷和这些想要打击权贵的文官，推行庄田清查。打击勋贵、外戚、内官这些权贵实力。同样也利用他们，清查其他方面的土地。
等有了结果之后，朱厚熜才会丈量全国土地。
达官，这些人在朝廷的纵容之下，越发的肆无忌惮。跟朝廷乞田不够，还侵吞内附那些部落平民的田地。说白了就是权贵和平民的阶级矛盾。
就算他们曾经是同一个民族，曾经是同一个部落又如何。
现在这些达官成为了大明朝的地主阶级，成为了大明朝的特权阶级。而那些一同内附的平民，现在只是大明朝最底层的农民。过了一百年了，哪里有什么部落之情。
侵吞他们的田地，没有丝毫的负担。
王瓒虽然被很多人鄙视，甚至有人说王瓒是“佞臣”。拍了皇帝马匹，才能够成为内阁阁臣。但王瓒毕竟也是正儿八经的榜眼出身，在翰林院待了很长时间，又在礼部当了很多年官。虽然在政治角力上比不上那些政坛老狐狸，但查清楚这些资料还是轻而易举。
“这些达官，在北直隶大约有多少土地？”
“彭部堂他们清查庄田的时候，对于达官在北直隶的土地也做了一番调查。虽然没有清查，但大致的数据还是有的。这些达官目前在北直隶拥有的土地在一万四千顷左右。”
“这么多？”
朱厚熜忍不住皱眉。
一万四千顷地，这就是一百四十万亩。只是一些内附的草原部落的头领而已，但竟然控制了一百多万亩地。勋贵、外戚、内官掌控上千万亩地，那是可以理解的。毕竟他们是大明朝的权贵，掌握大明朝的权力。他们控制这么多土地，是因为他们有这么大的权力。
可是达官算什么？
他们凭什么控制一百多万亩地。
“朝廷对待达官问题一直很谨慎，达官问题也一直是比较敏感的。所以这些年达官土地膨胀，一直没有得到有效的遏制。”
朱厚熜点点头。
大致明白发生了什么事情。
朝廷是希望利用这些人做一个政治宣传，让更多的草原部落依附朝廷。因此对这些内附朝廷，来内地种地的部落相当好。真正的要钱给钱，要地给地的地步。
而且正是因为这些人身份敏感，所以就是朝廷权贵也不会对他们怎么样。
一百多年过去，这些人虽然已经完全成为了大明朝的大地主。但因为他们身上有“达官”这样的称号，所以还是有很多不同。朝廷也对他们宽容很多。
所以才会发生现在的情况。
“费少保，达官和勋贵，谁对大明更有贡献。”
“勋贵祖上，要么是开国功臣，要么是‘靖难功臣’，再就是为大明朝开疆扩土，平定叛乱，为大明朝流血牺牲过的。达官不可比。”
虽然文官一直在打压勋贵。
但勋贵祖上的功绩，文官也不得不承认。毕竟现在的勋贵，祖上要么是跟着朱元璋打天下，要么就是跟朱棣靖难，再不行那也是后来为朝廷平定叛乱，开疆扩土的将领。
都是为大明朝立下大功的功勋后代。
“达官和外戚，熟与皇家亲近？”
“外戚乃皇亲国戚。或皇上母族，或皇上妻族，达官不可比也。”
“那还有什么可讨论的。”
朱厚熜冷哼一声。
勋贵对大明朝有大功勋，外戚是皇家亲近的皇亲国戚。他们两家的庄田现在都交税，达官是什么排位的。他们凭什么不交税。难道他们还能相比勋贵和外戚？
“达官，既然投奔了朝廷，那就是大明朝的子民，就要接受大明律法。太祖高皇帝开始，对达官一直很好，也没见解决草原部落的问题。以后达官就是普通的大明子民，没有什么特殊的。该交税就交税。内阁尽快的起草这方面的计划。派人告诉彭宪臣，调钦差佥事张璁入京，负责清查北直隶达官田地。”
以前的皇帝，是想要弄一个范本。
想要稳住这些内附的部落头领，来给草原部落一个榜样。可是一百多年过去，这种榜样没什么用。这些人在大明朝多年，现在和普通的汉人没什么不一样。
对于解决草原部落的问题没有任何的用处。