“杨卿，你说。”
“李总制表示，现在是要塞城市扩建最好的时候，这个臣是认同的。兀良哈部落目前和鞑靼右翼连番作战，非常需要朝廷的支持。且面对鞑靼右翼的压力，也无暇顾及辽东的情况。这个时候辽东是适合扩建要塞城市。但这个工程绝对不是和李总制说的那样容易的，和简单建设一些军屯地区完全不一样。”
“卿仔细说说。”
朱厚熜很感兴趣。
现在朱厚熜看到的都是一些情报。东北地区具体情况，朱厚熜还是要听听杨一清这样有经验的大臣建议。杨一清铺开地图，道：“皇上，其实开原和铁岭现在的情况已经很好，因为这里的卫所屯兵一百多年，已经是一个不小的军事要塞。稍微扩建一下，就是一个要塞城市。但辽河套地区不一样。此地以前是一片沼泽，但到了秋天他就会干涸。甚至很多原来的沼泽地区，已经不像是以前那样，人无法通过。相反这些地区，已经变了很多。兀良哈不少部落南下，在这片地区可以随意的移动。因此想要完成李总制的想法，朝廷必须要从辽河套长城越过去，在辽河套地区建立新城。而不是在辽河套长城内扩建新城。只有在长城外扩建新城，才能够有效的控制辽河套地区。”
朱厚熜看着地区。
辽河套地区。
对于之前的大明朝用处不大，因此明朝逐渐的放弃了辽河套地区。李承勋担任辽东巡抚的时候，更是建议朝廷沿着辽河套筑长城，当然不全是新的，而是把以前的一些长城连接起来。意思就是这个长城是明朝防御重点地区。
当时的李承勋是没有办法的选择。
朝廷没钱，边疆地区更是穷的叮当响。可是草原部落到处打草谷，辽东这边的军队根本挡不住。所以李承勋才会采取防御的战略。但随着朝廷财政的富裕，李承勋改变了原来的想法。这一次提出积极防御，就是要打破这个长城边界。
杨一清说的就是这个。
“杨卿，那你认为辽河套，应该在哪里筑城最好？”
“皇上，这里，这里，这里。这三个地方是辽河套地区人口最多的地方，位置也最好。一旦在这几个地方筑城，那么就能够成为犄角，整个辽河套都会在朝廷的控制当中。”
朱厚熜看了看地图。
杨一清指的是，阜新、彰武、新民三个地方。本来阜新、彰武都隶属于广宁后卫管辖地。而新民隶属于沈阳中卫和广宁左卫控制。是辽河套地区重要的人口聚集地。
不过明朝自从土木堡之变之后，整个朝廷采取的都是收缩战略。在边疆地区放弃了大量的势力范围，然后往回缩。辽河套也是在这样的大战略之下放弃的。
兀良哈部落在这里随意的进出。
不过现在算是好机会。那就是兀良哈万户，主力都在和鞑靼右翼打仗。因此兀良哈部落主要人马都在辽河套西北部一带，对于辽河套没有多少控制力。在这里活动的都是兀良哈部落当中小部落。
“辽河套和开原、铁岭不一样。一旦决定在辽河套地区筑城，那么需要花费的钱是很多的。而且需要的人力也很多，军队调整也大。且不是一年两年的事情，可能需要连续五年八年的投入。”
“李承勋这是将朝廷一军。”
朱厚熜苦笑。
李承勋在奏折当中说的很简单。表示自己只是想要打造几个要塞城市，防御沈阳和辽阳。但经过杨一清这么说，朱厚熜才知道，李承勋哪里是要弄几个要塞城市。
辽河套地区一旦开始筑城，这就是改变大明朝在边疆的大战略。从以前的战略防御，开始慢慢的变为战略进攻。
果然这些大臣，一个比一个聪明。
皇帝稍微不注意，整个国家策略都会跟着他们走，连皇帝都敢框在里面。一旦按照李承勋的计划，开始投入大笔资金到辽河套地区筑城，以后想停都停不下来。
“皇上，您再看看抚顺。自从成立抚顺之后，抚顺成为和建州三卫边贸的重要地区，目前在辽东是仅次于辽阳的重要地方。建州三卫最近看起来老实很多，但他们暗地里一直不服气朝廷，这些年在辽东也是时常闹事。想要压服建州三卫，朝廷对于抚顺必须要更大力的支持。抚顺要扩建，那么肯定不是简单的扩建，估计要和沈阳一样。”
“抚顺，抚顺。”
果然皇帝是需要杨一清这样的大臣。
等杨一清给朱厚熜解释，朱厚熜对于目前东北的情况有了更进一步的了解。也明白了李承勋的想法。建州三卫，当中建州卫主要在后世通化一带，建州左卫靠近朝鲜，建州右卫在后世长春一带。
人口不多。
现在的建州部落，都加起来不到十万人。明末入关的时候，满清百万人，更多的是被劫掠加入八旗的汉、蒙、朝这些民族。可是建州女真，始终是一个大隐患。
朱厚熜也不敢随便下决心。
想了想，跟杨一清问道：“杨卿，你的看法呢？”