阿诺德面色一凝：“总统阁下，要不参加行动的特工人选方面就交给我们陆军情报部门吧？”
马歇尔跟着道：“是啊总统，陆军情报部门对于此项任务的完成有绝对的把握！”
恩尼格玛机只有一台，按照惯例，一般是哪一方主导行动，哪一方就是受益者，在这个大是大非的问题上，金恩毫不含糊，马上提高了声音：“既然飞行员由海军指派，行动人员当然由海军情报部一揽子担下来！”
看到陆海军的主官争执不下，罗斯福忽然涌上一股无名火：
“去年12月7日，日本人就像猎人打野鸭一样打我们的军舰，在这场灾难中，我们有3000多美国军人非死即伤，有人问我，为何没有警报？我们的那么多的情报机构都在干什么？谁该为这一国家悲剧负责？
我给不出答案！
事实上，我们的情报部门混乱一团，无论是在我任内促成组建的美国联邦调查局，还是海陆军的情报部，都在推诿。当时，一条最有用的信息是来自太平洋舰队的情报军官埃德温·莱顿，是他最早发现日军航母的异动，并通过他少得可怜的渠道多次发声警告——在远东和珍珠港很有可能要发生战斗，可笑的是，他的声音却被作战部的军官视为庸人自扰，更有人嘲笑他‘酷爱散布星期六危机’。
诸位，我们的情报部门已与我国的大国地位严重不符，在情报领域，我们大大滞后英国人，更不及苏联和德国，甚至连日本人都不如，这之前，在陆军和海军情报机构中，竟然没有一个人负责研究日本外交情报，没有人专门整理互相交错的秘密情报，也没有一个精干的中央机构对总统和内阁获得的大量情报进行分析，很遗憾，放在我办公桌上的都是第一手原始情报，我看不到最为迫切和危险的事情。
在珍珠港事件后，我专门主持召开了一次情报部门的会议，我问大家，谁能解我忧替我好好教训一下日本人？
老伙计们，答案来了，有人建议派遣太平洋舰队一半的兵力和一万突击队员去攻打日本北海道；有人建议轰炸日本火山，把那个弹丸岛国埋葬在岩浆和灰烬之中；有人建议向日本本土空投蝙蝠，他们的理由是小日本最怕蝙蝠了……种种荒诞怪事，竟然发生在我们的情报部门！
更让人大跌眼镜的是，在对付德国人方面，有情报部门的智者向我谏言，说希特勒是个素食主义者，建议设法给希特勒的食物里注射雌性激素，长此以往，希特勒会因为大量摄入雌性激素掉光胡子，变成女人腔，进而可以破坏他的形象，让德国人不再尊敬他，呵呵，这就是我们情报部门在干的事！
所幸的是，我已认识到这个致命的错误，在去年6月22日成立了一个直接对总统负责的中央情报机构——情报协调局，任命我的老朋友多诺万上校为第一任局长，并拨给了他45万美金，多诺万上校意气风发，短时间内就把情报协调局操办得风生水起，两个月不到，他从全国招募了近600人，这些人都有一技之长，分布在各行各业中！我从来没看到像多诺万如此充满活力和兢兢业业的情报领袖，本以为成功只离我一步之遥，可是，这个充满朝气的情报机构同样遇到无法逾越的困难！
记得珍珠港事件当晚，我在我的椭圆形办公室召见了多诺万，我气得拍桌子骂娘，责问他为何没能提前预警这场灾难，多诺万与我一样气愤，他反问我，为何与联邦调查局、与海军、陆军情报部共享情报如此之难？
那一刻我才明白，为了各自的利益，我们的情报部门一直在内耗，他们不愿削弱自己的情报职能，以至于弃国家利益于不顾！
伙计们，是时候加强我们的情报工作了，我决定将情报协调局升格为战略情报局，局长依然由多诺万担任，只是，我们必须强化战略情报局的授权！
故而，作为统一的对外情报机构，此次行动必须交由战略情报局执行。
之所以如此考虑，还有一个最大的原因，早在前年年底，多诺万受我之托秘密访问了英国，英国秘密情报处处长斯图尔特爵士亲自陪同他全程访问，并保证他能见到他所想见的任何人，能了解他想了解的任何情况，而且还承诺，如果美国决定建立统一的情报机构，英国情报机构愿意提供必要的帮助。
那一次的访问，多诺万还得到英国乔治六世国王和丘吉尔首相的亲自接见，试问在座的诸位，你们谁有他在英国的人脉宽广？”
这些话憋在罗斯福心中很久，一直没有机会说出，今天一口气说完，他顿有如释重负之感。